第一层次是基本法——《职业安全与健康法》,明确了职业安全与健康的各项基本原则,成立了管理机构体制;第二层次是OSHA制定的严格、细致的各项标准,它们不但明确了安全与健康措施的各个细节,甚至对各行业应该采取的不同的工程措施也作了详细规定;第三层次是OSHA标准的行动指南。