法律作为一种规则,虽然是通过国家强制力去执行的,但只有法律被信仰时,法律才是有效率的。过去人们更多把法律当做一种工具,但法律不该只是工具,更应当是一种价值。法治不仅要求具备一套法律规范体系,还是价值共识、制度共识和行为共识的凝结。推行法治,要求一切主体认同法治理念、尊重法治制度、遵照法律行事。因此培育全社会的法律信仰,是推进依法治国的基础。
美国学者伯尔曼有一句名言:法律必须被信仰,否则它将形同虚设。法律的生命在于实施,而法律的实施不仅仅是对法律规范的遵守,在更深层次上乃是对法律所承载的价值理念的认可和向往。只有内心对法律的信仰、对法律的心悦诚服,才能真正敬畏法律、尊重法律,用法律来指导自己的行为。
法律是维持社会秩序;既能安邦也能治国。