借款人是债务人，担保人是为债务人偿还债务而承担担保的，当债务人不能按约定偿还债务时，对于一般担保，担保人有先诉抗辨权，而对于连带责任担保，担保人也是债务人，债权人当其债权不能如期实现时可起诉债务人（借款人）;借款人起诉担保人是没理由的，担保人欠借款人款项除外。
在担保期限内，债务人不归还债务的，可以起诉担保人。
