公共产品的供给体现了政府执政为民、服务于民的理念。
不论是从公共产品的特点的角度，还是从历史发展过程中的生产力水平状况出发来说明政府提供公共产品的必要性，或者来说明政府存在的理由，都会得出一个基本相同的结论，就是这种制度选择的目的无疑是为了满足社会需求和公共安全的要求。
公共产品的本质特征决定了政府提供的必要性。公共产品的基本特征是非排他性、非竞争性和外部性。非排他性决定了人们在消费这类产品时，往往都会有不付费的动机，而倾向于成为免费搭乘者，这种情形不会影响他人消费这种产品，也不会受到他人的反对（由公共产品的非竞争性特点所决定）。所谓公共产品、公共服务就是单纯靠市场、靠企业无法提供，而必须靠政府来提供的产品和服务。
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