非营运小货车转成营运车辆办理营运证为什么要罚款？

中华人民共和国的交警跟运管所纯属扯淡，是货车就给人办理营运证撒，搞个毛线的非营运，货货车车不装货还装什么？难道装你们这些国家蛀虫？说什么非营运是在自己家里不出门的驾驶行为，说是在自己的工厂里面驾驶，不出厂门的，全是尼玛的扯淡，你家的货车不上公路放你家床上等生锈啊。交管部门不负责，乱弹琴，随便就给人办理个非运的行驶证，然后让运管的去路上堵我们，尼玛的，还有人性吗，车里就装几个家用的工具，扳手，钢丝钳的，就搞个破本子上面就写着无运营证行驶罚款3-10WRMB，靠，轻型货车4个轮，小车也4个轮，尼玛的，怎么不去堵小车，查看尾箱有没有带矿泉水啊，靠！去年5.1，尼玛的交警，也堵我车，查年检，我行车证忘在家里，让你们网络上查我的牌照，看我有没有年检，尼玛的，说放假没人值班，查不了。坑爹啊。他们都放假，你们就这么热情堵车，靠，鬼才信你的话，就知道罚款罚款，为什么前面那个跟我一样是忘了带证件的人罚200，我却被罚300，尼玛的中华人民共和国道路运输法是你拟定的啊？

合肥的情况我不太清楚，如果在广州的话可能是以前曾经是营运车辆，后来因为一手车主没有去持续办理营运手续或者是直接把车卖给别人改成非营运而没有办理相关营运注销手续，导致营运过期，现在这台车继续办理营运的话就会造成你说的这种罚款现象。

处罚决定书上总应该说明处罚依据和理由吧？个人认为，你们当地乱来。

中国也就这样了，

行驶证上改成营运是交警部门的事，但是你没有去运管部门办营运证啊。 没有营运证不罚你罚谁？