公安局分局如果没有出入境管理处的话是不能办理护照的
办理护照一般要到市公安局出入境管理处
注意事项：
1、户口本或者单页、二代身份证都需要复印正反两面，原件都要一起带过去
2、需要你本人到户口所在地出入境管理处去办理，尽量穿深色衣服，因为要照相。带支黑笔，230块钱。
3、如果你从办照之日倒数十年，户口所在地不同的话，最好能在之前的户口所在地的市级公安局找人说一下现在需要办理护照，如果收到陕西公安局发过去的关于你的调查函的话请他们尽快回函，这样会快一些，不然得等。如果不是很急的话就没必要了。
4带个U盘过去，把护照照片的电子版拷贝出来，以后可能有些材料上要求与护照同底的照片，免得到时候麻烦。
祝你一切顺利！
一般正常都可以的。不过为了不白跑一趟，建议你先电话落实一下。
这要看当地的规定了，在北京是必须分局办理，不过如果有人的话就哪里都可以了
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