收养法之后是否存在事实收养关系

所谓事实收养，是指未办理一定的法律手续，而具有收养的实质内容所形成的收养关系，事实收养时一个复杂的社会问题，大量存在于现实生活当中。《收养法》不承认事实收养为合法有效的收养。但是，在收养法颁布事实之前，也就是1992年4月1日发生的事实收养，只要符合一定的条件，可以形成收养关系。具体来讲，事实收养应当符合以下条件：(一)当事人之间以父母相待。具体可以表现为养子女改随养父母的姓氏，相互之间以父母子女相称;养父母对养子女履行抚养、教育义务;有户口簿档案等材料。(二)长期共同生活。共同生活是父母子女之间最基本的相处形式，只有这样才能实现父母子女之间的主要权利义务。如果养父母由于工作、生活等特殊原因将养子女寄养至他人处，应当根据实际情况综合考虑，也可能成立事实收养。(三)实际履行了父母子女间的权利义务。表现为父母对子女的抚养、照顾、保护、教育、子女对父母的赡养、扶助;相互之间的继承等。(四)亲友、群众或有关单位的认可。以为收养属于私人事故，涉及家庭内部关系，外人一般不太知晓。但与当事人关系密切的亲戚朋友或收养人所在单位对此一般会比较的了解，可以起到见证作用。法律依据：《中华人民共和国收养法》第六条通常情况下，收养人应同时具备下列条件：(1)无子女。(2)有抚养和教育被收养人的能力。(3)未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病。(4)年满30周岁。(5)有配偶者作为收养人，应由夫妻双方共同收养;收养人(包括共同收养的夫妻)只能收养一名子女。

中国有不少收养关系并非签订书面收养协议，也不办理收养登记手续，而是事实收养关系，如果收养事实发生在《收养法》颁布之后，这样的收养关系是否有效?
　　1999年实行的新修改收养法时已经将收养关系的成立限定在“收养应当向县级以上人民政府民政部门登记。收养关系自登记之日起成立。”所以合法有效的收养关系应当是经过民政部门的登记。 同样的，对于收养法施行前成立的收养关系也予以默认，《收养法》颁布后没有经过登记的收养是不受到法律保护，不过因为事实收养关系的大量存在，不承认事实收养关系又不利于家庭和社会的稳定，在最高人民法院(84)法办字第112号《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》第四部分第28条有如下规定：“ 亲友、群众公认，或有关组织证明确以养父母与养子女关系长期共同生活的，虽δ办理合法手续，也应按收养关系对待”。
　　99收养法的颁布是在98年，而《意见》112号是在84年，《收养法》是法律，《意见》属于司法解释，根据法律的效力高低和新法优于旧法，合法的收养关系应当办理登记。另外律师提醒：如果事实养关系的各方当事人不符合《收养法》的规定，收养人可以通过要求送养人支付抚养被收养人的抚养教育费用到达补偿，或者要求成年被收养人支付该笔费用。律师特别指出的是收养被拐卖的儿童的事实收养人是无权要求返还抚养费用的，并且还要承担刑事责任。