具体地说在中国只有人民银行才有权发行人民币（包括所有带面值的普通流通纸币硬币，纪念币，纪念钞，金银纪念币等）你所说的我想应该是普智流通纪念币，到现在大陆一共发行过95种纪念币和三张纪念钞，但是一般是以裸币的形式发行的 你说的包装都是一些公司为了作为礼品销售自行的包装所以你才会看见不同的包装
金银纪念币是国家的法定货币，只有中国人民银行有权发行，这就体现了金银纪念从成都最近发行的号称是全球首套十二生肖纪念币大全套(实际上称为
邮政局的知道
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