申请劳动仲裁先确立劳动关系，再到社保行政部门申请工伤。
用人单位不履行与工伤职工达成的协议，工伤职工应当及时申请劳动争议仲裁。
根据《工伤保险条例》第五十四条规定，工伤职工与用人单位就工伤保险待遇的争议，按劳动争议处理。按《劳动争议仲裁调解法》第二十七条规定，劳动争议仲裁时效为一年。
职工遭受事故伤害，认定为工伤，鉴定为十级伤残的，与用人单位经过协商达成了赔偿协议之后，用人单位不按协议履行的，工伤职工应当在仲裁时效之内申请劳动争议仲裁。
可以啊，向法院起诉
可以。
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