如果当事人当场表示放弃陈述和申辩的权利，最好是能有书面记录下来，否则还是等期限满后再发出处罚决定书。如果有书面记录表示当事人明示放弃陈述、申辩权利的，也可以提前做出行政处罚决定，这样做虽然并不违反程序但值得商榷。如果没有证据证明当事人放弃陈述和申辩权利的，而行政机关又在申诉、申辩期限前做出行政处罚的行政处罚决定极有可能判定为不成立的。
