垫层的作用不一样。一是为了操作方便，为了混凝土的质量而设。起模板的作用。一是形成结构层的一部分。（道路）工程量计算按各自的定额来计算，价格套各自的定额来计价。如是力学方面的计算。建筑的不用计算，看土质，差的厚一点。一般在100～200间。道路的是通过计算确定的。
混凝土基础的垫层可视为仅用作模板的功能，道路基层的垫层是实实在在要承载的！
