在施工组织设计中，怎样制定有针对性的安全技术措施？

　　在施工组织设计中，制定有针对性的安全技术措施方法如下：

　　1、贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全的原则，从根本上杜绝“三违”现象和各类事故发生。

　　2、成立安全领导小组，每周开展一次安全检查，发现隐患即使处理。

　　3、按照部颁建筑施工安全检查标准，编制分步分项工程安全技术措施和安全技术交底，搞好“四口”、“五临边”等主体防护设施。

　　4、进入施工现场必选按规定着装，戴好安全帽，正确使用个人防护用品，高处作业系好安全带。

　　5、主体外防护采用单排落地脚手架，脚手架内两层处满铺跳板，以上每隔10m设一道水平安全兜网，脚手架外挂密目安全网防护。

　　6、垂直运输工具采用80T/M塔吊一座，70M高龙门架两座。塔吊指挥由持有特种作业人员操作证者担任，龙门架指定专人用对讲机指挥升降。

　　7、塔吊、龙门架和脚手架搭拆时，应按规定履行申报手续，有关部门组织现场监护，搭设完毕经验收合格方准使用。

　　8、视情况设1～2道施工通道，用钢管脚手架和钢跳板搭设防护棚。电梯井、卸料平台、管道井和楼梯均用钢筋焊制护栏或门，临边处设1.1M高护栏。

　　9、龙门架和塔吊上料不得超载，如用塔吊吊钢筋、木方等散状物时必须绑扎牢固，多点起吊。

　　10、临时用电必须符合规范要求，采用三向五线制架空敷设，所有用电设备均实行一机一箱一闸一保护，潮湿场所作业采用36v以下安全电压。

　　11、对距建筑物较近的10kv高压外电线路用木脚手杆搭设16M高脚手架铺3cm厚的木板，以防止落物坠至高压线上酿成电气事故。
12、对电器设备、重复接地和漏电保护器应定期检测，发现问题及时处理，严禁带病运行。

　　13、塔吊红、龙门架和电器设备金属外壳，应按规定采取防雷或接零、接地措施。

　　14、若因季节性气候或其他因素影响停、复工时，必须对塔吊、龙门架、脚手架、施工用电、和“四口”、“五临边”采取可靠安全措施。

　　15、六级以上大风或雨雪等恶劣天气，应暂停施工，雪后施工应拟定防滑措施。

施工现场安全技术资料编制方法
台帐之一：安全生产管理制度

1、各项安全生产管理制度。

2、各类施工机械操作安全技术规程（依据《建筑机械使用安全技术操作规程》（JGJ33-2001）。

3、主要工种安全操作技术规程。

台帐之二：安全生产责任与目标管理

1、企业主要人员及主要职能部门安全生产责任制。

2、项目管理人员安全生产责任制。

3、安全生产目标责任书与经济承包协议书（集团公司与直属单位、直管项目签订，直管单位与所属项目部签订，项目部与班组签订，总包单位与分包单位签订）。

4、项目部安全管理目标责任书

5、项目部职业健康安全管理网络（包括质量、环境管理、安全消防、文明施工、防汛和抗洪组织网络等）。

6、项目部安全生产责任制和目标责任考核（集团公司对直管项目部经理考核，直属单位对所属项目经理考核，项目经理对项目管理人员及班组长考核，安全生产责任考核时间：次/季，目标责任考核时间：次/月，盖项目上一级单位公章有效）。

台帐之三：施工组织设计

1、施工组织设计要备案。

2、专项安全施工方案应分类装订（包括脚手架、临时用电、模板支撑假、深基坑围护、塔吊、人货两用施工电梯、物料提升机、围墙和五小设施、消防预案等）。

3、施工组织设计及专项方案，必须由项目专业技术人员编写，经技术负责人审核，相关部门会签，集团公司总工（或经总工授权的技术负责人）审批，并报监理单位审批、报验，总监本人亲笔签名，盖单位公章后方可实施，施工组织设计（方案）的审批程序要符合规定。

4、施工机械（包括塔吊、人货两用施工电梯、物料提升机、吊篮、打桩机等）应由有安装资质的单位编制专项施工方案，包总承包单位审核。

5、施工现场总平面布置图和安全标志布置平面图消防设施布置图要求布置合理，有针对性、使用性，并且与现场实际情况一一对应。

台帐之四：分部（分项）工程安全技术交底

1、项目技术员、施工员、安全员进行安全技术交底时必须再安全技术方案实施前和下道工序施工前，要求对进场所有工种都必须交底，如普工、木工、泥工、钢筋工、砼工、电焊工、电工、机操工、登高工、塔吊司机、指挥、后勤等。

2、交底应有针对性，体现分部分项工程的安全特点，内容应包括：①本工程项目施工作业特点；②本工程项目施工作业中的危险点；③针对危险点的具体防范措施；④施工中应注意安全事项；⑤有关的安全操作规程和标准；⑥一旦发生事故应及时采取的避险和急救措施；⑦职业健康、环境管理等。

3、交底次数应按分部（分项）工程施工工艺流程分阶段进行，此外，当出现一下几种情况时也应及时进行安全技术交底：①因故改变安全操作程序；②实施重大和季节性安全技术措施；③更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术；④发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；⑤出现其他不安全因素、安全生产环境发生了变化。

4、执行逐级安全技术交底制度，履行交底双方书面签名记录；交底内容与签名表要一一对应，统一编号装订。

台帐之五：安全检查

1、项目部应按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）/省厅《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）(实施意见)及项目安全生产检查制度进行检查。

2、检查内容包括脚手架、基坑围护、模板工程、临时用电、塔吊。人货两用电梯、起重吊装、施工机具、物料提升机、文明施工及安全管理方面。

3、检查形式分日常巡查、定期检查、专业性检查和节假日安全检查，班组每天自检，对查处的安全隐患问题，严格按照“三定” 要求及时整改。对直属单位、集团公司及上级有关部门签发的整改通知单中提出的安全隐患问题，也应严格按照“三定”要求及时整改，并把整改回执单附如安全台帐。

4、安全检查记录表

5、标准化工地申请核验表核评定表，按基础、主体、装饰三个阶段进行换算（70分以下为不合格，70－80分为合格，80分（含80分）以上为优良）。

台帐之六：安全教育

1、项目部应建立职工花名册，认真组织职工开展三级安全教育，登记卡，考试卷应按工种分别组织考试。

2、项目部一般由劳务公司协助建立职工安全教育登记卡、考试卷、花名册，非劳务公司提供劳务的，由项目部上一级安全管理部门负责公司及安全教育并盖章。

3、新进场工人须进行公司（15学时）、项目部（15学时）、班组（20学时）的“三级”安全教育，经考核合格（60分以上）后方可上岗作业，进工地时间、安全教育时间、安全考试时间应一一对应。

4、项目待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不少于20学时，其中变换工种的应进行新工种的安全教育。

5、项目一般管理人员每年接受安全教育培训时间不少于30学时，专职安全管理人员不少于40学时，项目经理不少于30学时，特种作业人员不少于20学时。

6、花名册、考试卷、教育登记卡按不同班组分类装订，必须一一对应，统一编号，考试卷要用红笔批阅。

7、管理人员、特种作业人员（包括电工、电焊工、机操工、登高工、塔吊司机、指挥等），必须单独建立花名册，上岗证复印件统一装订，考试卷、安全教育卡一一对应。炊事员、卫生保洁员也应纳入三级教育花名册。

8、特种作业人员、企业（项目部）应办理书面聘用证明。特种作业人员上岗证两年复审，超过期限视同无证上岗。

台帐之七：班组安全活动

1、施工班组应如实认真填写每天“三上岗”情况及“每周一讲评”活动。各施工项目应结合当地建设行政主管部门要求，建立班组安全活动记录台帐。

台帐之八：工伤事故处理

1、安全生产月报下月初申报，由项目部上一级安全管理部门盖章认可，内容应真实详尽记录本月安全生产情况。

2、伤亡事故报表。要求详细记录事件的起因、经过、结果，以及事故调查报告和有关处理情况（无伤亡事故无须填写）

台帐之九：安全日记

1、日记记录内容为施工现场当天安全生产工作情况：项目部安全活动、安全例会、职工遵章守纪情况设施验收情况；安全、文明检查，治安保卫检查和卫生检查情况；不定期对职工开展卫生防病宣传教育情况；社区服务工作以及上级部门检查等简要情况。严禁把施工日记当作安全日记。

台帐之十：施工许可证和产品合格证

1、施工文件：企业安全资格证书、施工许可证书，开工前安全生产条件审查表，夜间施工审批表、食堂卫生许可证、排污许可证、分承包资质证书等。

2、安全帽、安全带必须有产品合格证书，安全网必须有产品合格证、安全生产许可证、准用证和检测报告。

3、各种机械必须要有产品合格证，人货两用施工电梯、塔吊必须有检测报告，钢管、扣件必须有产品合格证和检测报告。

4、人身意外伤害保险证明。

5、各种文件（证书）应列明细表。

台帐之十一：文明施工

1、项目必须制定文明施工技术措施。

2、现场文明施工设施使用和措施执行前项目部必须进行验收，原则上验收一次即可。

3、施工现场消防安全管理检查记录表，每月一次检查，按“三定”要求整改。

4、施工现场动用明火审批表，审批时间最长为一周。

台帐之十二：分项工程安全技术要求和验收

“验收结果”栏内容尽量量化，验收专业性较强的分项工程，先验证专项安全施工方案，若无方案或针对性不强的，不予验收。所有验收均要求本人签名。

1、脚手架：

⑴脚手架验收内容应定量、定性，按现场实际情况填写，尽量不要写“符合要求”、“符合标准”等简单词语。

⑵脚手架再下列阶段应进行检查与验收：基础完工及脚手架搭设前;作业层上施加荷载前；每搭设完10－13米高度后；达到设计高度后；遇到六级大风或大雨后；寒冻地区开冻后；停用超过一个月。验收必须本人签名，验合格并挂合格牌后方可使用。

⑶多幢建筑要按幢分别组织验收，同一单体建筑落地架和悬挑架也要分开组织验收。

⑷脚手架验收由项目部上一级安全管理部门组织验收盖章。

⑸除落地式外脚手架、悬挑式脚手架以外不经常用的脚手架验收表项目可参照附件填写。

2、基坑支护：

⑴验收前先验证基坑支护安全施工方案和支护结构设计计算书等，符合要求后再验收。

⑵基坑支护验收是应查阅“变形监测”记录和“沉降观测”记录。

⑶基坑支护安全技术要求和验收表。

⑷基坑支护变形监测记录，一周一记，必要时加强监测次数。

⑸基坑毗邻建筑物沉降观测记录，一周一次，必须时加强监测次数。

3、模板工程：

⑴验收前先验证模板工程施工方案和根据砼输送方法制定针对性的安全措施，符合要求后再验收。

⑵模板工程应分层（部位）组织验收。

⑶模板支撑系统（包括大跨度梁、板底模）拆除时，砼强度必须符合规范要求方可拆除，砼强度报告复印件附在申请审批表后，小的过梁、圈梁以及梁、柱、板侧模等不必申请审批拆模。

4、“三宝”、“四口”、防护：

⑴验收前先验证安全帽、安全带的产品合格证，安全网产品合格证、准用证、许可证均符合要求后再验收“三宝”，每批材料进场后均要求验收。

⑵“四口”验收前先检查“四口”防护措施是否符合验收要求，均符合要求后再验收，“四口”应分层分部组织验收。

5、施工用电：

⑴验收前先验证临时用电专项施工方案和电工上岗证，符合要求后再验收，验收日期应在打桩工程前验收，原则上验收一次即可。

⑵施工现场其它机械设备的接地电阻测试记录表，每月一次。

⑶电气设备检验凭单和调试记录表，使用前试验记录。

⑷电工维修记录由电工填写，按月归档在安全台帐中。

6、物料提升机（龙门架、井字架）：

⑴物料提升机（龙门架、井字架）安全技术资料应列明细表。

⑵验收前先验证专项方案，生产厂家和产品合格证及建筑安全监督管理部门核发的准用证，符合要求后再验收，每台设备搭设完毕和每次提升后均要验收。

⑶物料提升机（龙门架、井字架）操作工应认真做好交接班检查记录。

7、外用电梯（人货两用电梯）：

⑴外用电梯（人货两用电梯）安全技术资料应列明细表。

⑵验收前先验证装拆单位的许可证和参加装拆人员上岗证，验证外用电梯出厂证、准用证、许可证，查阅外用电梯使用说明书、检测报告及装拆方案（含基础方案），均符合要求后再验收，每台设备搭设完毕或每次提升后均要验收。

⑶安装结束后，经安装单位调试，行业主管部门检测，相关部门验收合格报当地建筑安全监督部门备案后方可使用。

⑷外用电梯（人货两用电梯）操作人员应认真做好交接班检查记录。

8、塔吊：

⑴塔吊安全技术资料应列明细表。

⑵验收前先验证装拆单位的资质证书和参加装拆人员上岗证，验证塔吊出厂证、准用证、许可证，查阅外用电梯使用说明书、检测报告及装拆方案（含基础方案），均符合要求后再验收，每台设备搭设完毕或每次提升后均要验收。

⑶安装结束后，经安装单位调试法定检测部门检测，相关部门验收合格报当地建筑安全监督部门备案后方可使用。

⑷塔吊操作人员应认真做好交接班检查记录。

9、超重吊装：

⑴起重机验收前先验证起重机型号选择、平面布置、吊装工艺及相应安全技术措施等内容、专项施工方案及建筑安全监督部门核发的准用证，起重把杆验收前查阅安装设计要求核计算书，验证起重吊装人员上岗证，均符合要求后再验收，每次搭设或移位后均要验收。

⑵起重机械验收时应做好试吊记录。

⑶每次作业前应根据当天的最大起重量进行试吊检验，并填写起重机械作业试吊检验记录表。

10、施工机具：

⑴施工机具先验收机具设备的产品合格证，操作人员的上岗证，均符合要求后再验收，每台设备安装调试完毕，均要验收，多台设备应编号，分别组织验收。

⑵钢筋机械（弯曲机、调直机、切断机等）应再验收表上注明机械名称；搅拌机（砼、砂浆等）也应再验收表上注明机械名称。

台帐之十三：危险源与不利环境因素（除省质安总站十二本台帐规定之外新增内容）

各施工项目要严格按照企业“三合一”的程序文件和管理程序的有关规定做好危险源与不利环境因素的调查、识别及控制方式。另外，当图纸更改或作业周面环境发生变化时，要随时调整本项目危险源与不利环境因素调查、识别与控制方式。

第八章 安全防护措施
为了使整个工程顺利而安全地完成，工程施工达到无重大伤亡事故发生，且轻伤控制在1.5‰以内的目标，除了严格执行国家和地方上的现行规范和新标准外，我们还要结合本工程的实际情况，制定出以下的措施。
8.1安全管理方针
安全管理方针是“安全第一，预防为主”。
8.2安全保证体系
1、根据本工程的规模，我公司成立以项目经理为首包括安全员、专业工程师、各专业班组及分包单位等各方面的管理人员的安全生产管理小组，配置1名专职安全员，下设5名经培训合格的安全工人从事安全防护工作。各生产班组设兼职安全员从事安全情况监督与信息反馈工作，从而建立起一套完整有效的安全保证体系。
2、安全生产小组每周进行一次全面的安全检查，对检查的情况予以通报，严格奖罚，对发现的问题，落实到人，限期整改，并在现场设立安全施工专栏，对违章者予以曝光，同时加大安全设施的投入。
8.3安全管理制度
1、根据国家及地区有关现场安全管理条例及方法结合建筑施工企业的生产过程流动性大、劳动力密集度大、多工种交叉流水作业和劳动力强度大、高处作业多、环境复杂多变等特点。我们制定并建立严格有效的管理制度。
2、建立以项目经理为首，技术负责人、专职安全员、工长、班组长、生产工人的安全管理网络。每个人在网络中都有明确的职责，项目经理是项目安全生产的第一责任人，每位工长既是安全监督，也是其所负责的分项工程施工的第一安全责任人，各班组长负责该班的安全工作，由此就形成了人人注意安全、人人管安全的齐抓共管的局面。
3、根据实际情况制定安全宣传制度和安全教育制度，增强职工的安全知识和技能，避免安全事故的发生，对特殊工种加强教育力度，并针对其专业特点，加强操作要点的教育。
4、消除安全隐患是保证安全生产的关键，安全检查则是消除安全隐患的有力手段。在施工中，日常检、定期检、综合检、专业检四种形式的检查。检查内容包括：查思想、查制度、查安全教育培训、查安全设施、查机械设备、查安全纪律以及劳保用品的使用。
5、安全小组成员轮流值班，并作值班记录，对安全隐患及时整改。
6、选择四周有砖墙的房间作为易燃物品专用仓库，仓库内不能生火、吸烟，并挂上明显安全标志，在仓库内配置足够灭火器材，制订出有关易燃物品的仓管制度，并安排专人看仓库。
7、对较易发火灾事故的电焊作业，灭火器必须跟随电焊机，决不能掉以轻心。焊接作业时，把地面易燃物清理干净，对堆放材料的地方用板覆盖好，防止焊渣四溅引发火灾。
8、安全员要经常巡视灭火器的使用情况，严禁乱扔乱放，空瓶要及时更换。
8.4安全事故预防措施
1、防物体打击措施：
（1）工人进入施工现场必须戴好安全帽。
（2）施工中应妥善安排，同一立面应避免同时施工，以免落物伤人。
（3）施工垃圾应集中收集，定时集中清放，严禁乱扔乱放。
（4）大型物件吊装应派专人指挥，非安全区域内严禁站人。
2、防机械伤害措施：
（1）工地所有机械应持证上岗，做到定人定岗。
（2）工地机械应定期保修，发现异常情况及时修理。
（3）所有大、中型机械传动部位应加设防护罩。
3、防电击措施
（1）工地安全用电应严格遵照有关规定进行，任何人不能私拉乱拉电线。
（2）工地所有施工用电应贯彻三相五线制，一机一闸一漏电开关保护。
（3）所有配电箱、线路架设由电工班统一管理维修。
8.5安全技术具体措施
1、在室内推运输小车时，注意过道拐弯时要注意小车把碰着装饰面。
2、射钉枪或电动工具，应由经过专门培训的工人负责操作。
3、加工台钻、无齿锯等和电动工具必须装有漏电保护装置。使用前应试机检查，操作者应戴好防护眼镜。
4、树脂胶存放处，应杜绝火源，并放置足够的消防器材。刷胶时必须戴好防毒口罩，连续操作2h应休息一下进行通风换气。每日下班后要用水嗽口。
5、使用电动工具（手电钻、切割机等）前检查安全装置是否完好，运转是否正常，有无漏电保护，使用时严格按操作规程作业。
6、电焊机上应设防雨盖，下设防潮垫，一、二次电源接头处要有防护装置，二次线使用接线柱，且长度不超过30m，一次电源采用橡胶套电缆或穿塑料软管，长度不大于3m，且焊把线必须采用铜芯橡皮绝缘导线。
7、配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，不得装设在有严重损伤作用的瓦斯、烟气、蒸汽、液体及其它有害介质中；不得装设在易受外来固体物撞击、强烈震动、液体浸溅及热源烘烤的场所。
8、开关箱内部和项部应装订防火板，实行“一机一闸一漏”制，熔丝不得用其它金属代替，且开关箱上锁编号，有专人负责。
8.6安全用电
8.6.1安全用电技术措施
1、接地与接零
在施工现场专用的中性点直接接地的低压电力线路中，必须采用TN-S接零保护系统（即三相五线制）。
（1）保护零线应由工作接地线或配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出；
（2）保护零线应与工作零线分开单独敷设，不作它用，保护零线PF必须采用绿、黄双色线；
（3）保护零线必须在配电室（或总配电箱）配电线路中间和末端至少三处作重复接地，重复接地线应与保护零线相连接；
（4）保护零线的截面应不小于工作零线的截面，同时必须满足机械强度的要求，其中：架空敷设间距大于12m时，采用绝缘铜线截面不小于10mm2，采用绝缘铝线截面不小于16mm2，与电气设备相连接的保护零线为截面不小于2.5mm2的绝缘多股铜线；
（5）电气设备的正常情况下不带电的金属外壳、框架、部件、管道、轨道、金属操作台以及靠近带电部分的金属围栏、金属门等均应作保护接零；
（6）供电电力变压器中性点的直接工作接地电阻值应小于4欧姆，保护零线重复接地电阻值应小于10欧姆。不得一部分设备作保护接零，另一部分作保护接地。
2、配置漏电保护器
（1）施工现场的配电箱（配电室）和开关箱至少配置两级漏电保护器；
（2）漏电保护器应选用电流动作型，一般场合漏电保护器的额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应不大于0.1S；潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器，其额定漏电动作电流不大于15mA，其额定漏电动作时间应不大于0.1S；额定漏电动作电流和额定漏电动作时间乘积的极限值为（不大于）30mA.S；
（3）开关箱内漏电保护器的选用应与动力设备的容量大小、相数等实际情况相适应、相配合，如三相电动机则应选用参数匹配的三相三线的漏电保护器；照明用电必须与动力用电分开，照明应选用单相二线的漏电保护器。
3、开关箱按三级设置，即总配电→分配电箱→开关箱，开关箱距离机具不能超过三米，开关箱实行“一机一闸一漏电”保护。
8.6.2安全用电组织措施
1、建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。
2、建立技术交底制度。向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，载明交底日期。
3、建立安全检测制度。从临时用电工程竣工开始，定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器动作参数等以监视临时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。
4、建立电气维修制度。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。
5、建立工程拆除制度。建筑工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织和指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、方法、注意事项和防护措施等。
6、建立安全检查和评估制度。
7、建立安全用电责任制，对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分片、分块、分机，落实到人，并辅以必要的奖惩。
8、建立安全教育和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训，经过考核合格者持证上岗。禁止无证或随意串岗。
9、强化安全用电领导体制，改善电气技术队伍素质。