上海什么时候全面实施城保,镇保和农保的养老保险政策?

根据最新的社会保险法，上海的社保体系进行了大调整：一是为了跟国家办法一致，调整了养老金的计发办法，并设置了3年过渡期，过渡期间新办法跟老办法比较，新的高，就按新的发，旧的高，就按旧的发；二是镇保通过3年过渡，综保通过5年过渡，缴费水平逐年过渡到城保的正常水平，今后，除了征地人员，镇保没有缴费人员了，但是镇保的退休制度仍然存在，综保也保留，但是只针对外地的施工单位，也就是说本市用人单位都得交城保了。三是新农保政策，今年要做到全市覆盖。这些政策都在实施了呀。

7月1日起，镇保通过3年过渡，综保通过5年过渡，缴费水平逐年过渡到城保的正常水平，可见至少要5年后才能完全并轨。但是，需要注意的是，镇保的退休制度依然存在，以前缴纳过镇保的人不满足城保退休条件的话，还是只能在镇保或农保退休；此外大部分郊区的征地单位给失地人员交的也还是镇保。另外，在上海的外地施工单位依然可以缴纳综保。

估计你在网上查到的是以前的信息，从2011年7月起，本市用人单位都得给员工缴纳城保了，无论有没有居住证。城保五险合一，包括养老、医疗、失业、工伤和生育保险。但是对外来从业人员而言，城镇户籍的，单位给交城保五险，医保卡自己去区县医保中心；农村户籍的，单位给交城保三险：养老、医疗和工伤保险，医保卡由医保中心发放到单位手中。社保跟城保、综保不是并列的关系，社保是社会保险的简称，但是在生活中人们常常把养老保险通称为社保。现在在上海，社保体系包括城保、新农保、新农合、城镇居民养老保险、城镇居民医疗保险、镇保（2011年7月起，主要针对本市征地人员）等。公积金和补充公积金没有卡，钱都在你的住房公积金个人账户上。没有其它的卡了。

文件早就下了，《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见国发〔2014〕8号》并且已经执行，其实只是城镇居民和农村居民的养老保险合并，原来两个部门管理，现在归纳到一个部门，没有任何变化，原来怎么规定，现在还是怎么规定的，和缴费本人没有任何利害关系。

目前已经没有镇保了，只有城保和农保以及城居保