只要是场上队员就可以，包括替补上场的队员，
但是在场下的替补队员，或是已经被换下的队员就没有罚球的资格了，
也许你问的是没有上场的，在替补席上的队员，他们是没有资格罚球点球的．
在场的情况下是可以的
只有场上的十一个人可以
三楼的说的太对了，如果不是在场上的队员（简单的讲，就是在点球大战前坐在替补席上的队员），他们是没有主罚点球的资格的
只能是比赛结束时,在场上的11名球员,被替换下场的不能再罚点球了.不然很多教练在加时快结束时为什么要换踢点球有把握的球员?"
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