电子招标是怎么一回事？有何优缺点

2025-02-24 09:20:20

推荐回答（5个）

回答1：

电子招标投标则是以网络技术为基础，把传统招标、投标、评标、合同等业务过程全部实现数字化、网络化、高度集成化的新型招投标方式，同时具备数据库管理、信息查询分析等功能，是一种真正意义上的全流程、全方位、无纸化的创新型采购交易方式。

使用电子招投标优势：

促进公开透明，实现阳光运行。招投标活动所涉及的（项目登记、招标公告发布、资格预审、发出招标文件、递交投标文件、开标、评标、中标公示等）所有环节均可在网上进行，涵盖招投标全过程，交易参与各方可登录网上招投标管理系统实时掌握了解与其相关的各类公开信息，实现了招标投标的阳光运行，避免了因信息不对称造成的暗箱操作。同时可以通过版式文件技术加上非对称加密技术的运用，强化信息安全保密。
降低交易成本，节约社会资源。

网上招标投标可以实现全流程无纸化操作，节约了投标成本，同时还可免去办事人反复往返于招标人、监管机构、交易中心等地，通信、交通、印刷、人力、等方面费用的支出，降低各类资源的消耗。对节约社会资源，保护生态环境具有一定的促进作用。
操作过程留痕，强化节点监控。

网上招投标系统不仅能将招投标全过程中事项办理、经办人员产生的时间节点完整记载，并将所有文件资料完整记录；而且具备“客户端日志监控”功能，各级建设、审计、纪检等部门可直接对所有项目招标活动进行实时监督和后续检查，保证招投标监管适时准确、全面到位。同时科学合理地固化相应办事流程，特别是对政府投资项目，可以规范办事程序，强化监管管理。
减少人为干预，防止腐败滋生。

网上报名、网上资格预审、网上答疑、评委异地远程评标等系统的应用，使得各方对中标结果的人为因素影响大大降低，减小投标企业行贿的冲动；弱化建设单位经办人对评标结果的影响，降低当事人的腐败风险，保护建设单位当事人；评委名单完全保密，减少各方对评委的操控可能；投标单位分散，网上联系，可有效实现投标单位的相互保密，使围标串标难以实现。
抬高违规成本，推动诚信建设。

网上招投标系统以企业诚信库为支撑，只有业绩良好的投标者才能入围，弄虚作假的企业一经确认将进入黑名单库，无法获得网上报名资格；通过投标单位对建设单位的评估反馈，有效遏制建设单位工程款的恶意拖欠，有助提高建设单位的诚信建设；完善评委评价体系，有利监督评委的专业能力和道德操守。

电子招投标系统建设可以关注北京筑龙，国内领先的专业的数字化智慧采购专家，已为招商局集团、东风咨询等央企、国企提供高效、安全、先进的电子招标采购系统。

回答2：

1.招标文件的获取
在电子模式，一般要求投标人进入交易平台获取招标文件。因此，需要在招标公告中指明采购方式和采购过程，包括招标文件的网址以及采购路线、付款方式等。如果投标人需要在获取招标文件前进行登记，还应说明注册步骤和审查时限。
此外，由于以电子方式获取招标文件不受工作时间（例如9:00-16:00）的限制，获取时间可以从获取开始时间到获取截止时间直接填写。
2.核证机关的处理
由于投标人需要CA进行身份认证、加解密、签名等，建议在招标公告中注明CA的处理要求和程序，以避免由于处理时间较长而造成递交投标文件的时间限制。
3.提交投标文件
电子投标文件方式与传统模式投标方式有很大的不同，投标人需要使用文件编制工具离线编制投标文件，并将加密后的投标文件在线提交交易平台。
因此，有必要在招标文件中明确规定提交电子投标文件的具体方式和要求。此外，递交地点也已从有形地点转移到无形的网上交易平台。
4.提交投标书截止时间/开标时间和地点
在电子模式下，开标地点也从实体开标转为网上开标大厅。同时，所有投标人应按时参加网上开标，并对投标文件进行解密。这一关键要求应在招标公告中明确。
tocheck 针对标书进行算法优化，并提供文本纠错功能，不放过蛛丝马迹，为用户发现疑似抄袭剽窃串标围标等情况，帮助企业规避风险。

回答3：

电子招投标持续健康的发展提高了整个招投标行业的发展速度，电子招投标结合互联网+、大数据、人工智能等技术手段创造了高效的运作模式，对招标方、投标方、招标代理等各方也带来了前所未有的机遇与挑战。

不管是政府还是企业招标方，采用电子招标，招投标整个流程全部网上进行，真正做到了公开透明，整个流程社会可监督，真正的阳光交易，相比传统招投标，增加了招投标的公正性，客观上提高了竞争性，增加了透明度，提升了企业形象，增加了政府公信力。

► 电子化标书，节约纸张和能耗。相比传统的纸质标书，电子招标文件更环保，更节能。节省了开支，践行了社会责任，更实现了国家所倡导的无纸化办公。

► 电子化招标，增强了信息透明度。网络的开放性，电子招标平台在打破物理时空屏障的同时，增强了信息透明度，投标方能通过网络获取招标信息，参加招投标活动，投标企业的增多大大提升了中标概率，间接提高了工作效率。

► 招标人拓宽了供应商选择范围。电子招标投标可突破地域限制，促进信息更加公开，所有潜在供应商都有机会参与全国市场竞争，大大拓宽了招标人选择供应商的范围。

► 增加竞争，优胜劣汰。新供应商欲进入新市场，一般都会以更好的性价比身份出现，老供应商以防新供应商掠夺市场，也会以更低的利润率和更好的服务维持原市场份额，这样竞争就更加充分了。

► 减少人为失误，把控招标质量。由于信息系统具有留痕功能，业务操作全过程即时记录在电子招投标系统中，招标人管理者可实时动态知悉招标项目全过程。管理者可等管理工具，按事先设定的权限随时查看、统计、分析本企业内部的招标信息和各类招标业务管理报表，有效解决传统纸质招标信息传递慢、易失真的问题。

► 实现数据互联互通，随时查看投标人信用。开放的电子招投标交易平台通过标准数据接口，支持与招标人ERP系统和政府指定公告发布网站、招标投标公共服务平台、行政监督平台等外部系统的互联互通，招标人管理者可随时了解同时期业内相关招标项目的价格信息、投标人信息等公开信息，促进招标投标各方主体自律诚信从业。

► 对于投标方来说，电子招投标将整个招投标活动移到线上，购买标书、编制投标文件、异议提出、递交投标文件、开标和澄清答复等均可在网上实现，无需舟车劳顿，大大提高了工作效率。

► 免除多项费用支出，节约投标成本。投标人在办公室上网即可购买标书、参加开标和澄清工作，节省了标书印刷费和差旅费等交易成本。增加参与机会。由于大大减少了投标成本，投标人会尽量尝试通过网上投标，在同时段可以多找项目投标，增加了投标人参与竞争的机会。

► 凭借实力获胜，公平竞争优化环境。由于电子招标投标存在较大的便利性，可以减少投标人之间、投标人与招标人之间见面的机会，电子招标投标程序的刚性也将减少可能的人为干预；加上电子招标投标公共服务平台的逐步建立，必将加大信息的公开程度，从而促进提升招标投标当事人的自律和诚信度，提高招标项目竞争的公平公正度，增加新供应商参与的积极性，也加大对老供应商的投标压力，投标人主要依靠实力竞争胜出的概率大大提高。

► 电子招投标对招标代理机构的传统招标模式提出了挑战，需要招标代理机构积极转型应对新局面，促进行业洗牌，优胜劣汰。但对转型成功的招标代理机构来说，电子招投标大大提高了工作效率，规范了业务操作流程，减少了因人为因素而引起的投诉，从而提高了客户满意度，有利于巩固并扩增市场份额。同时提高了采购的透明度，增加了各类投标人参与公平竞争的机会，为实现社会的更加公平、正义做出贡献，从而进一步提升招标代理机构的社会形象。

► 节省人力物力，提升服务质量。传统的招标投标中繁杂的基础性、程序性、流程化的工作需要耗费大量的人力和时间，在实施电子招标投标后，计算机系统则可以高速、准确完成。

► 信息可追溯查询，强化专业水平。实施电子招投标，由计算机处理结构化、规范化、程序化信息更加稳定可靠。招标项目的所有信息都记录在系统中，均可实时在线查询，可实现招标代理机构内部资源共享。

► 方便资料存储，实现知识共享。各项招标投标信息无需再到仓库查找，也不易丢失，更有利于企业各项资质维护所需资料的储备，从基础建设上保障企业的稳健发展。电子招标投标的运用有利于隐性知识显性化，促进知识流动性，增强知识共享性，推动招标代理机构专业水平整体快速提高。

► 规范操作流程，减少工作失误。电子招投标对于招投标流程管理更加严格，业务人员必须按照设定的流程进行操作，这样可有效减少业务员工作的随意性。

► 实现在线监管，随时纠正错误。电子招投标给招标代理机构的管理者提供了新的管理手段，增强了管控力度。管理者对工作人员的工作质量可通过电子招标投标系统实现在线监管，发现苗头性问题可及时纠正，将问题消灭在萌芽状态，避免出现亡羊补牢现象。

► 转变和完善监督方式。在传统的纸质招标投标方式下，招标投标活动的监督主要靠行政监督，监督方式主要靠查阅纸质招标文件、投标文件、评标报告等资料，多侧重于对招标投标程序的合法合规性进行检查。电子招标投标的实施，以现代信息技术为载体的平台化业务操作，能全面、客观、准确、动态记录招标投标项目交易全过程，相关信息不被篡改、遗漏并可追溯，为有关部门提供了科学、简明、直观的监督管理平台，便于招标投标行政监督部门实时在线全面过程监督和事后全面监督，使行政监督得到强化。

► 增强监督的有效性。对依法必须公开的信息，借助于网络技术，突破地域限制，实现更大范围、更广领域的信息公开，便于招标投标当事人、其他利害关系人及社会公众真正享有知情权（知情权是有效监督的前提），从而构建行政监督、当事人监督、社会监督三位一体的立体监督网络，增强监督的有效性。

► 促使招标投标主体自律，促进招标投标诚信体系建设。电子招标投标的实施，可使相关信息实现更大范围、更广领域的公开，将较好地发挥招标投标主体的自律作用，促进招标投标活动进一步规范。实施电子招标投标能减少人为干预：网上购买标书、网上投标、网上澄清答疑、评委异地远程评标等系统功能的应用，弱化各方对中标结果的人为干扰，减少投标企业行贿的冲动，促进评委评标的独立、公正性。

► 实施电子招标投标能有效防止投标人之间的围标串标行为。投标人分散在各地、互不知晓，在网上与招标人单线联系，使投标人之间的围标串标难以实现。市场主体及从业人员的行为将通过全国互联互通的招标投标公共服务通过网络体系予以呈现，行政监督人员、市场主体和从业人员的诚信自律意识和社会公众的监督能力必将大大提升。弄虚作假、腐败交易、违法失信等行为会因为动态开放、透明共享的市场信息、足够充分竞争的交易行为和刚性、规范的交易流程，而得到有效的遏止和约束，招标投标领域的诚信体系建设将取得实质性的成果。

► 解决信息滞后和孤岛问题，促进招标投标信息一体化。在传统的纸质招标投标活动中，招投标数据只能通过人工登录的方式进行管理，不仅因重复劳动而浪费人力，而且会因为数据更新不同步、数据关联度差，造成业务和管理的脱节。

► 受地域分割和行政监督分散及数据信息录入滞后的限制，招标投标活动信息形成了众多孤岛，难以实现信息的共享共用。实施电子招投标后，可在业务流程中直接采集相关信息和数据，数据关联紧密，联动效应强。招标投标程序的相对刚性，确保了数据信息的即时、可靠。

► 通过一定时间的积累可形成各类招标投标资源信息库。通过电子招投标交易平台与招标投标公共服务平台、行政监督平台的互联互通，对市场主体及从业人员的经营范围、规模、资质资格、能力、业绩、交易价格、信誉等基本信息，实现公开、客观、动态记录和公布，避免企业层层申报登记、备案、注册、核准等繁杂程序；实现招投标信息资源和公共服务功能一方一次建设、各方多次使用，并可即时交互和共享，为健全招标投标社会监督机制、转变与规范行政监督方式提供全面、实时的信息支持。

► 突破传统监管局限，促进招标投标市场一体化。根据现有招标投标行政监督的职责分工，我国采用了部门分散监督且与行业管理同体的模式，在传统纸质招标下的招标投标市场信息不可避免地被行政部门和行政辖区条块分割，为部门和地方保护提供了有利条件。电子信息可以突破传统媒介信息受地域、行政、时间分割的局限，与招标投标市场开放统一、公开公平、动态融合的特征要求相结合，有助于建立招标投标市场信息一体化共享体系，促进招标投标市场一体化发展，促进招标投标制度建设及行业的健康、科学发展。这也是推行电子招标投标最根本原因、最主要作用。

► 远程评标节省专家时间和经济成本。采用远程评标只要专家在线即可，超越空间限制，为专家节省时间和经济成本。

► 采用计算机自动抽取、语音通知、评委异地远程评标，实现了评委抽取、评审过程的保密。因评委抽取的随机性与地域的不确定性，避免了人为因素对评委的影响，最大程度的保护评委，同事增加了评标的公开、公平、公正。

► 在标书制作、上传、评审等多环节对标书内容的完整性、符合性、准确性进行全面校对和检验，防止评委遭到投标人关于定向废标的投诉。

► 降低交易成本和采购成本。招标、投标、开标、评标、定标等整个工作流程都可以通过现代化的网络信息技术完成，招投标人员足不出户就能完成招投标工作，显著降低了招标成本、投标成本、管理成本、时间成本等交易成本。经实践证明，电子招标投标可以降低5%～10%的直接成本，节约1%～2%的人员和办公费用，平均每个招标项目节约交易成本约2.73万元。

► 推行全程电子化，使得评委、招标人、代理机构等人员对招标结果，人为因素影响大大降低，减少了投标企业行贿的冲动，降低当事人的腐败风险。

► 招投标活动中涉及的所有环节均可在网上进行，交易各方均可登陆系统，实时了解掌握与其相关的各类公开信息，实现了招投标的阳光运行，避免了因信息不对称造成的暗箱操作网上招投标系统以企业诚信库为支撑，弄虚作假企业，一经确认，将列入黑名单库，并上网公示，系统将对其信息通道自动关闭，在以后投标活动中无法获得网上报名资格，这样，无疑加大了投标企业的违规成本，使得投标企业更加珍爱投标信用记录；完善评委评价体系，有利监督评委的专业能力和职业操守。

▎本文来源于陕西公共资源交易服务，如涉及版权问题请及时联系处理。

回答4：

网上投标、评标、授予合同。比纸质的招标法有很高的效率，要依赖软件来实现。目前电子签名法没有出台，暂时不可行。

回答5：

网上投标、评标、授予合同。
我觉得还比较方便，就是要密码狗，像U盘的一个东西。

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