积极的财政政策,是延续了2010年的财政政策。之所以这样,我想,一方面因为在建工程很多,需要后续投资,避免出现半拉子工程;另一方面,国家想在民生社会事业方面,加大投入,这才是积极财政政策的重点。预计2011年国家在安排工程项目上,还有保持一定的规模,数量下降不会太大,地方争取项目资金的机会还是比较多。同时,会陆续出台民生福利政策,这些政策都需要资金投入,中央占得比重可能会提高,而地方毕竟还需要配套,这就需要地方财政全面向公共财政转型。
真正变化的是货币政策,由适度宽松,转为稳健。这意味着,货币投放量、贷款额度等都会下降,企业所需资金会有所减少,对于企业规模膨胀有所抑制。