请问中国国际贸易促进委员会隶属于哪个政府部门？

2025-02-25 05:39:00

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回答1：

　　原属中华人民共和国对外贸易经济部
　　现归中华人民共和国对外贸易商务部管

　　加快转变我国对外贸易增长方式的若干政策建议

　　2005-09-14 08:10 研究院商务信息部

　　一、营造有利于加快转变外贸增长方式的宏观环境

　　（一）进一步深化外贸体制改革

　　外贸体制大体上可以细分为管理体制、经营体制和促进体制三个层次。经过多年改革，我国外贸体制中的管理体制和经营体制已经基本接近国际惯例（除了外贸代理制推进较缓慢外）。但外贸促进体制比之美国、日本及欧盟等贸易大国，仍明显存在缺陷。

　　从世界主要贸易大国的对外贸易促进体制情况看，其主要特点有二：一是中央和地方政府都可以实施贸易促进，但侧重点和分工各有侧重，具体面向企业的促进服务更多的是由地方承担，地方政府普遍设立有官方或半官方对外贸易促进机构或中小企业开拓国际市场服务机构，为本地企业开拓国际市场提供促进服务。由于WTO要求各成员国对外贸易政策和管理要全国统一制定并统一实施，因此无论美国还是日本、欧盟国家，基本上其地方政府都没有设立外贸行政管理部门，外贸管理事务采取由中央政府在主要地区设立直属派驻机构的体制。二是中央政府外贸主管部门负责制定促进政策，但不直接承担促进事务，而是由其直属的“外设机构”（如美国贸易开发署、英国国际投资与贸易署）或相对独立的“独立机构”（如美国进出口银行、日本国际协力银行）或“半官方机构”（如日本贸易振兴会、大韩贸易振兴公社、香港贸发局）等促进机构组织实施。

　　我国目前表面上看从事贸易促进的机构不少，商务部及所属贸易发展局等事业机构、各级外经贸管理部门、贸促系统以及进出口商会、协会都在开展贸易促进工作，但其各自的分工和职能定位是不明确甚至是交叉、混乱的。一方面使贸易促进工作不容易落实到位，另一方面又造成资源浪费。最典型的是由于中国贸促会的领导体制未理顺，使其所从事的贸易促进未能与商务部的工作形成有机配合。随着外贸管理体制的改革，目前地方外经贸部门的管理职能已经大大弱化，更多地转向贸易促进服务，因而与地方贸促分会也存在着大量的职能重叠。

　　因此，下一步外贸体制改革应主要解决与贸易促进相关的行政管理体制问题。可考虑的政策思路是：

　　1、商务部负责制定贸易促进政策，但不承担具体贸易促进事务。按照我国对WTO的承诺，要进一步严格对外贸易政策的统一制定及对外贸易管理的统一实施，地方各级政府外经贸部门无权制定涉及外贸管理包括鼓励本地外贸发展的政策。商务部不再从事办展、办会、提供信息等具体的、直接面向企业或中介服务机构的促进服务。

　　2、商务部贸易发展局及中国贸促会、中国进出口银行、中国信用保险公司等机构承担需在全国范围内实施的贸易促进服务。但商务部贸易发展局与中国贸促会的分工要进一步明确。较理想的体制是，参照世界大多数国家的做法，中国贸促会明确划归商务部领导或指导[1]。

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