农村自建房，未在政府的规划用地范围内，也应当受城乡规划法调整，应当取得城乡规划许可证。以下情况不能取得城乡规划许可证：
一是不符合《县城总体规划》、村镇总体规划和村庄建设规划、《土地利用总体规划》；二是本村已拥有一处宅基地的，宅基地面积已经达到规定标准再申请新宅基地的（实施村镇规划进行旧村改造的除外）；三是出卖、出租、赠与他人或以其他形式转让宅基地上建筑物的，再申请宅基地的；四是以所有家庭人员作为一户申请并被批准后，不具备分户条件而以分户为由的；五是违法占地或违法建房未处理结案的；六是按村庄布局规划要求需要撤并的村庄和进行旧村整体改造的，停止审批新建、改建住宅；七是其他不符合建房条件的。
城乡规划法中规定，建设用地进行审批管理。
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