看样子应该是你的数据库服务器配置有些问题。可以从以下几步骤来查找原因。
先在网页服务器上的DOS窗口运行telnet 10.60.197.3 1433看能不能登录进去；
如果可以登录进去，再检查登录权限，在sql企业管理服务器中用sa登录是否正常。
如果不能登录，检查sql是否启动服务、检查是否允许远程连接、检查防火墙是否打开相应端口。
总之。情况比较复杂，很难根据你的描述判断问题所在。
需要改代码的。
比如要改成
XXXX都是你的数据。
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