有可能是安全性的问题。你用管理员身份启动试一下，或者你可以更改tomcat的权限。
CATALINA_HOME C:\tomcat
PATH C:\program files\java\jdk1.6.0_05\bin;%CATALINA_HOME%\bin
配置好后cmd -- startup
保证 正确安装..配置正确路径.... 修改文件的用户访问权限. ..即选择tomcat的文件夹，单击右键. 属性 -----> 弹出属性的窗口 ----->选择安全--->组用户那选择User------>把完全控制 修改 和 写入的权限勾选上--->确定..就可以了！！
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