建设单位是发包方，施工单位是承包方，双方是承建合同法律关系，监理单位与建设单位，是质量责任合同法律关系，监理单位与施工单位是质量监督管理合同法律关系，各负其责。
建设单位与监理单位是委托代理管理，建设单位委托监理单位就工程质量等工程管理方面内容进行监理管理建设单位与承包单位是工程建设与承包关系建立与施工单位是建立与被监理的关系
