关于《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条和第七十条第一项我有些疑问：两者的区别在于哪？

首先我们先来看看《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条的规定 “违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；----”而《中华人民共和国道路运输条例》第七十条第一项“（一）不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次行驶的；”
显然两者是不同的，前者是针对未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的这一种违章行为的，而后者是针对不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次行驶的这一种违章行为的。
若是取得了道路运输经营许可，办理了道路运输证，同时办了包车牌，包车协议，包车发票。行驶的路线和包车牌上的出发地一致但是目的地不一致，（分两种情况：1、线路延伸 2、线路缩短）像这样的行为应该按照《中华人民共和国道路运输条例》第七十条第一项处罚。
《道路旅客运输及客运站管理规定》第四十七条对于这种情况也做了禁止性规定“客运班车应当按照许可的线路、班次、站点运行，在规定的途经站点进站上下旅客，无正当理由不得改变行驶线路，不得站外上客或者沿途揽客。” 第八十九条 违反本规定，客运经营者有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或者吊销相应的经营范围：（三）客运包车不按约定的起始地、目的地和线路行驶的；