编勤人员是党政机关、事业单位、社会群众团体中非公务员系列和非技术职称系列的人员。工勤人员的工作纯属后勤服务性质，他们使用的是工勤编制，而不是行政编制。工勤人员不属于机关干部范畴，公务员的管理办法对他们不适用。他们的录用不需要经过公务员录用考试，考核、奖惩、职务升降等都与公务员不同。在编的工勤人员也可以评定职称来提升岗位待遇。有事业编制，行政、技工和工勤分为三种，就像一个教室的课桌椅分为前排、中间和后排一样。
