1.管理者识别并解决问题以及利用机会的过程是决策。可以看出，新厂长并没有有效地利用机会来给企业带来更多的发展机会。反而让企业从一个困境走到了另一个困境。2.明确企业的经营目标--辨别企业所处环境--确定方案--选择方案--实施方案
