管理的本质就是组织控制行为和技术。所谓组织就是资源配置，把零散的企业资源按照一定的管理逻辑构建成一个能够运行的有机整体。所谓控制，就是对管理对象的驾驭，它包括两方面内容：一是保持资源内置格局的稳定性并不断对它进行优化，一是按照管理对象意欲实现的目标，结合实际情况变化，不断修正部署、措施，确保目标实现。组织与控制是博弈关系，组织结构规定控制行为，控制行为修正组织结构，逐步让管理臻于完善。
