行政法律行为简称行政行为，与民事法律行为相对称。是指行使行政权力，产生法律效果以实现国家行政管理目的的行为。
行政行为是指行政机关在管理中作出的与相对人实体权利义务无关的不产生法律效果的或只涉及相对人程序方面权利义务的行为.两者的最主要的区别在于所规范的内容不同以及所产生的法律后果不同.
法律规范在调整人们行为过程中形成的权利义务关系。而事实关系是没有合同或法律的规定而事实上存在的关系。
行政法律行为的含义
根据行政诉讼法XXX条规定“。。。。”，属于规范性定义
行政行为
被定义的客体，警察罚款、不作为
行政事实行为
警察X在某年某月某日，对Y进行了行政拘留
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