请结合政府基本职能的有关理论分析此案例，对温州市政府的“有为”与“无为”，你是如何认识和理解的？

这是一道公共管理题，温州市政府的“无为与有为”理解如下：

“温州民营经济的发展，有着自身的动力和内因，而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。温州市市长曾说：“在温州，凡理论和实践发生矛盾时，先服从于实践。”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等，只要上面不管，就都让它发展。

八十年代末，温州的形象和声誉曾一度出现空前的危机。如温州低质皮鞋在杭州武林广场被焚；永嘉的虚假广告；仓南的假商标等。温州的信誉危机强烈震撼着温州政府。为此温州政府转变强化管理职能，严厉打击假冒伪劣，开始全面整顿。

1992年温州政府继而提出以质量和品牌为核心的二次创业的战略目标。总之，温州政府按照市场经济发展的需要，大力加强和改善基础设施建设，降低人、物、信息、资金流通的成本。同时减少政府对经济的主体干预，减少行政审批手续，推进政务公开和限时办理制度，提高政府办事效率。” 

无为和有为的真正含义

有为即庄子说的有所待，待就是依赖于条件，随条件的变化而变化，因缘和合而成。无为即庄子说的无所待，不依赖任何条件，无所依、无所附，自本自根，自为主宰，不随条件的变化而变化，永恒真实，圆满逍遥。

因为一切都可以超越。 超越了一切， 才叫无可待！汉语词典中，有为通常解释为有所作为的意思。无为不是无所作为，不是无所事事，而是不做无效的工作。不该干的不能干，该干的必须干，不能反着来，不然就是违背了道。

政府是否“有为”？不可能让政府自己来判定，就算有解释，也不一定让百姓信服。
最好人民代表大会能对政府进行公正的审计和评判，并树立优秀的标杆，各地借鉴学习。