如果2020年延迟退休实现，那么70后该做好哪些准备？

延迟退休理论上2020年不可能实行！因为没有给社会充足的准备时间，所以大家不要担心。

延迟退休的有关传闻已经好多年了。早在2013年，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就提出，研究制定渐进式延迟退休年龄政策。在2015年，人社部又将制定出台渐进式延迟退休年龄方案，纳入了“十三五”人力资源和社会保障事业发展规划纲要。

不过在2017年，人社部原部长尹蔚民就曾经表示，渐进式延迟退休的方案将会给社会充足的准备时间，公布后至少5年才予以实施。于是当时社会上流传出一些2022年实施延迟退休的政策，传的有板有眼，不过人社部也已经辟谣，都是假的。

近年来，人社部在对网友、对两会代表建议关注延迟退休问题答复的时候，始终表示，“将从国情出发，综合考虑劳动力总量变化、就业形势、社保基金状况以及社会接受程度后，适时提出方案建议”。所以，2020年实施延迟退休不可能。但是，由于社会养老态势的不断转变，2020年有可能出台渐进式延迟退休方案。

未来养老压力十分严峻

根据《2018年人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，截至2018年末，全国共有职工基本养老保险离退休人员11798万人，支出养老保险基金4.46万亿元。而全国参保人员只有30104万人，基本养老保险基金收入5.12万亿元。国家并没有公布的是，基本养老保险基金中收入的政府补贴有多少？参保却停止缴费的人员有多少？

根据《中国社会保险发展年度报告2016》显示，2016年财政补助企业基本养老保险基金4630亿元。2017年由于包含了机关事业单位养老保险基金，财政补助金额高达8004亿元。预计2018年会超过1万亿元以上。2016年，企业缴费人员占参保职工人数的比例只有79.7%，按照这一比例2018年至少有5000万人参保但不缴费。不到25000万人供养11798万人，供养形势是非常严峻的。

退休年龄制度设计僵化。人社部在回答两会代表建议时明确提出，现行的退休年龄是1951年劳动保险条例提出的。68年来，虽然退休年龄文件几经变化但基本延承了相应的退休年龄。现在的养老保险制度，是1986年率先在国有企业劳动合同制职工中实施，1991年全国全面推开，2014年10月纳入机关事业单位工作人员。经济社会情况已经发生了重大变化，人们的平均预期寿命已经接近77岁，像上海市已经超过了83岁。尤其是随着受教育条件的不断优化，人们参加工作时间不断缩短，导致了养老保险基金的收支压力越来越重。

更有意思的是，想主动延迟退休都不可以。设计现行退休制度的90年代，我们国家的劳动力明显还处于供过于求的时期。劳动法、劳动合同法等法律规定，到达法定退休年龄劳动合同自动终止。企业想给缴纳社会保险都不可以。这种情况下，都加剧了养老保险基金的收支压力。

所以，延迟退休政策肯定未来会推出，但是具体实施条件还有待进一步成熟。

70后怎么办？

延迟退休政策是全国性的，如果出台会对大家都有约束。不过，相信国家会出台一定的过渡性政策，比如允许企业职工和灵活就业人员自由的选择延迟退休年龄。2018年人社部副部长汤涛就在回答政协委员提问的时候，表态支持政协委员提出的让企业职工自由选择延迟退休年龄的建议。

其实，我们国家的职工养老保险还有很大的扩面范围，2018年全国实际就业人员高达77586万人，参保率只有38.8%，缴费率更低，而美国的养老保险覆盖率高达94%。如果能将更多的人纳入参保范围，延迟退休政策很有可能得到有效缓解。

2020年11月3日，根据人力资源和社会保障部就提出了"逐步延迟退休"的政策，并且表示该政策将在未来五年内实施。如果根据人力资源和社会保障部的发声来看，延迟退休政策对70后的影响其实还不算大。

温馨提示：以上信息仅供参考，具体以当地人力资源和社会保障局公布信息为准。
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