铁路营业线施工安全质量管理措施

　　现场危险点分析及安全关键卡控表
　　序号 作业活动 危险点/危险源 责任领导 控制措施 责任人
　　1 施工组织设计 对施工中可能出现的危险点/源和危险因素辨识不充分。 1、充分调查现场施工环境；
　　2、进行危险点/源和危险因素辨识，并制定控制措施。
　　2 安全技术交底 未经安全技术交底施工 1、认真做好交底，有针对性讲解危险点及控制措施，交底人与被交底人双方签字；
　　2、认真执行“公司”、“项目部”、“施工队”三级“任务、技术、安全、环境”要求的交底制度；
　　3、对无安全技术措施或未经安全技术交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工。
　　3 工作安排 工作安排不妥 合理安排工作任务和作业人员。
　　4 安全组织措施 安全责任不落实；
　　安监机构和规章制度不健全，管理混乱。 1、建立健全各级安全责任制并签订责任书；
　　2、建立健全安全监督机构及安全管理制度；
　　3、做好劳保用品检查；
　　4、开展危险点分析及预控活动；
　　5、对作业过程中人的行为、作业方法和操作动作进行监督监护。
　　5 安全培训教育 未经安全教育和考试，不懂安全操作；
　　安全意识水平低下，技能掌握不够。 1、搞好安全教育和培训，督促参加施工人员进行安全学习并考试合格；
　　2、搞好班前安全交底；
　　3、临时招用当地农民工施工前，由施工负责人讲解工作范围、安全注意事项和操作方法，宣读安全作业票和安全监护制度。
　　6 安全隐患处理 未及时消除事故隐患。 及时处理安全隐患，并实现闭环管理。

　　序号 作业活动 危险点/危险源 危害结果 控制措施 责任人
　　7 机械设备 未按计划检修，带病运行；
　　违章操作。 1、按规定检查、维护、保养进行设备；
　　2、加强进行设备使用培训，严禁违章操作。
　　8 工器具 选用不当；
　　管理不当；
　　使用不当。 1、按照安全工作工程和技术措施要求，正确配备，合格选用有检验合格证的工器具；
　　2、工器具管理建立健全台帐，专人管理；
　　3、工器具定期进行检查、保养、试验，并作好记录，对不合格的要封存；
　　4、工器具使用前进行型号、外观检查，坏的进行更换维修，严禁“以小代大”、超负荷使用；
　　5、正确操作、使用工器具。
　　9 跨越铁路 未与相关单位联系；
　　警告标示摆放不符合要求；
　　监护不力。 1、事先与相关单位联系，就有关跨越事宜签订好有关协议；
　　2、警告标示牌必须醒目，提醒距离足够，保证满足驾驶员及时采取措施；
　　3、加强对跨越导线、地线展放状态的监护，若影响公路安全通行时，须停机处理方可继续施工。
　　10 停电跨越架空线路时停电操作 私自短接；
　　无专人负责；
　　口头或约时约定；
　　未接到停电工作命令开展工作。 1、停电前须向单位提出停电申请，并办理工作票；
　　2、必须指定专人负责；
　　3、严禁采用口头或约时停送电；
　　在未接到停电工作命令前，严禁任何人接近带电体。
　　11 停电跨越架空线路时验电 未按规定进行验电 1、使用相应电压等级的合格验电器；戴绝缘手套；设专人监护；同杆搭设有多层电力线路时，必须先验低压、后验高压，先验下层、后验上层。

　　序号 作业活动 危险点/危险源 危害结果 控制措施 责任人
　　12 停电跨越架空线路时挂接地线 所挂接地线不符合要求；
　　未按规定挂设接地线。 1、各种设备及作业人员保安接地线截面积不小于16mm2，停电线路工作接地线截面积不小于25mm2，；接地线采用编制软铜线，不得使用其他导线；接地棒宜镀锌，截面积不小于16mm2，，打入地下的深度应大于0.6m；
　　2、执行接地线接拆登记编号核对制度；验明线路确无电压后，须立即在作业范围内两端挂工作接地线，同时将三相短接；凡有可能送电到停电线路的分支线也必须挂三相短路接地线，杆塔上有多层线路时，必须先挂低压、后挂高压，先挂下层、后挂上层；接地线不准用缠绕法连接，应使用专用夹具，连接可靠；装设接地线时，必须先接接地端，后接导体端，拆除时顺序相反；操作人员必须使用绝缘棒或绝缘手套，并穿绝缘鞋。。
　　13 停电跨越架空线路时挂接地线 未加设临时拉线；
　　拆除导、地线无保护措施；
　　1、解除停电线路导、地线时，须在相反方向延长线上加设临时拉线，防止电杆倾倒，铁塔变形；
　　2、拆除导、地线后，对导、地线采取保护措施，防止磨损。
　　14 停电跨越架空线路时恢复送电操作 无专人负责送电；
　　口头或约时送电；
　　拆接地线未按规程要求；
　　开断或解开低压线路无防倾倒措施，接地拆除后进行操作。 1、恢复送电工作指定专人负责；
　　2、严禁采用口头或约时送电；
　　3、施工结束后，下层作业负责人必须对现场进行全面检查，待全部作业人员（包括工具、材料）撤离杆塔后，方可命令拆除停电线路上的工作接地线；拆除接地线，必须先拆导线端，后拆接地端；执行接地线接拆登记编号核对制度，及时收回全部接地线；
　　4、接地线一经拆除，线路即视为带电，任何人不得进入带电危险区。
　　15 放线中通信 通信不畅通
　　1、通信必须迅速、清晰、畅通，严禁无通信联络及视野不清时放线。
　　16 跨越昆河铁路及电力白芷线 架空线在更换过程中突然断线 1、通信必须畅通，并委托开远工务段在工作地段两边不小于500米处各设一个防护员。2、在线路正下方必须有专职负责人，出现断线时必须无条件开断。