在校大学生做兼职弊大于利
如今,大学生做兼职,未出学堂先入职场已成为一个普遍现象.对于“身经百炼”的师兄师姐们来说,找兼职可能早就“驾轻就熟”了。但对
我们这些刚刚经过黑色七月洗礼的新生来说,兼职却还是一个很新鲜带点儿刺激、很吸引又带点儿让人望而生畏的词儿。
诚然,在校大学生做兼职有利于锻炼能力,增加收入,缓解家庭经济压力,获取社会经验和增长阅历,适应社会,为将来就业打好基础。但
我方的观点是:在校大学生做兼职弊大于利。具体原因如下:
首先,在校大学生的主要任务是学习。大学是人一生中最为关键的阶段。从入学的第一天起,你就应当对大学四年有一个正确的认识和规划
。前任微软公司全球副总裁,现任GOOGLE公司全球副总裁和中国区总裁的李开复博士在给中国学生的第4封信:大学应这样过 中说:“大学四
年每个人都只有一次,大学四年应这样度过……为了在学习中享受到最大的快乐,为了在毕业时找到自己最喜爱的工作,每一个刚进入大学校
园的人都应当掌握七项学习:学习自修之道、基础知识、实践贯通、兴趣培养、积极主动、掌控时间、为人处事。”在应当掌握七项学习中,
他首先把“学习自修之道和基础知识”放在了首要的地位,然后才是“实践贯通和兴趣培养”可见学习科学理论知识的重要性。知识就是力量
。大学生在校期间做兼职作为一种社会实践,必须建立在具备一定的人文科学文化素质的基础科学文化知识的基础之上。否则作为兼职的实践
就会变成“无源之水,无本之木”。而没有理论基础而急功近利的兼职实践不就成为“无米之炊”了吗?
方孝孺有云:人孰为重?身为重。身孰为大?学为大。“学为大”--试问在学校还要比学习更重要的事情吗?
方孝孺。罗曼·罗兰告诉我们:“财富是靠不住的。今日的富翁,说不定是明日的乞丐。惟有本身的学问,才干,才是真实的本钱。”
在清华国学研究院一处小山坡上,可以看到王国维先生的纪念碑,上有陈寅恪先生起草的碑文,其中有这样一句话:“士之读书治学,盖将
以脱心志于俗谛之桎梏,真理因得以发扬。”在曾任西北大学校长的张岂之教授看来,这是清华国学研究院能够流传至今的最重要的原因,也
是它留给后人最宝贵的经验:超越世俗事务,安心治学,执著的追求学术和真理。对比今天社会上流行的是重学位不重学问的学习风气,清华
告诉我们就是要学习国学前辈非功利的、执著的学术追求精神。如果人们进行学习和学术研究时,都将个人功利放在首位,将会失去勇气和激
情,也不可能有长久的毅力,最终难有真正的成就。”
在校大学生做兼职不仅背弃了学为主,学贵专的治学思想,而且有损五千年流传下来的治学精神。古之书院大师们的治学实践在治学态度上
刻苦、严谨仍然值得我们今天学习,最近清华学者就掀起了一场“学者反省高校治学精神”的运动。
市场经济的今天,追求真理、不断创新仍然是学术研究的最高目标。要实现这一目标,一个真正的学者就不应为物质利益的诱惑而放弃求真求
是的原则,应该像古代书院大师们一样“空诸依傍,求得十分之见。”
我们所处的时代是信息时代,各类知识以令人目眩的速度不断地变化更新,国际间的学术交流日益频繁,面对层出不穷的新知识、新学科、新观
点、新主张都需要我们坚持不懈的扎实学习。
生活在商品社会中的人们面对的是五光十色的生活,静坐书斋、寒窗苦读恐怕不再是人们崇尚的治学之路,但书院大师们的治学实践却告诉我
们,真正要做到学有所成、学有所破是必须要下一番功夫的,扎扎实实地读书,勤勤恳恳地积累文献资料,广征博引,多方查证,求得真见。
一个人的精力是有限的,应该把有限的生命投入到无限的事业中去。
《左传》曰:学贵于专,好学而不贰。“是故非专则不能以精,非精则不能以明,非明则不能以诚,故曰‘唯精唯一’。学生的天职是学习。
作者: 219.129.250.* 2005-9-27 21:04 回复此发言
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2 在校大学生做兼职弊大于利
学习是主要矛盾,其他是次要矛盾。如果主次颠倒,后果将不堪设想。教育家B. F. Skinner有一句名言叫:“我们要培养的就是剩下来的东西
”。所谓“剩下来的东西”,其实就是自学的能力,也就是举一反三或无师自通的能力。在大学我们就是要学习“剩下来的东西”。大学生应
该充分利用图书馆和互联网,培养独立学习和研究的本领,为适应今后的工作或进一步的深造做准备。《礼记·学记》上讲:“独学而无友,
则孤陋而寡闻”。也就是说,大学生应当充分利用学校里的人才资源,从各种渠道吸收知识和方法。大学,理应是我们治学和修心养性的天堂
。
古代学者陈亮治学可谓“十年璧水,一几明窗”由此可见其勤奋好学,至老不衰的治学精神,实在是值得后人学习。
中国唯一的女皇武则天,其才能也来自于善学,得力于“无一时无一处不学习”,作昭仪、侍女也留心学习李世民选贤任能、虚心纳谏、励
精图治的种种作法。
一代伟人毛泽东的本领,更得益于善于学习。他不仅善读有字之书,而且善读无字之书,善于总结经验,善于“从战争学习战争”,从而使
他由一个没进过一天军校的师范中专生而能统帅三军,运筹帷幄,决胜千里。
学习,使人成为万物之灵;学习,使人成尧成舜;学习,是真正的广才之道、成才之道!人的价值取决于才能,才能取决于学习。非才无以
为贵,非学无以广才,这是千古不易的普遍真理。学,是学生的天职。
中国唯一的女皇武则天,其才能也来自于善学,得力于“无一时无一处不学习”,作昭仪、侍女也留心学习李世民选贤任能、虚心纳谏、励
精图治的种种作法。
一代伟人毛泽东的本领,更得益于善于学习。他不仅善读有字之书,而且善读无字之书,善于总结经验,善于“从战争学习战争”,从而使
他由一个没进过一天军校的师范中专生而能统帅三军,运筹帷幄,决胜千里。
学习,使人成为万物之灵;学习,使人成尧成舜;学习,是真正的广才之道、成才之道!人的价值取决于才能,才能取决于学习。非才无以
为贵,非学无以广才,这是千古不易的普遍真理。
大学是学生治学的天堂。在校大学生应该把有限的时间投入无限的知识海洋和学习。在校大学生做兼职无疑是一中急功近利,拔苗助长的功
利主义行为。在校大学生做兼职浪费大好学习时光,只会让人得不偿失。
其次,在校大学生心理素质不够成熟,缺乏经验和对社会了解有限,面对众多的压力,包括自己的家庭,社会等方面。而且,大学生不能完
全适应社会和在涉足社会对危险会估计不足,容易造成县花一现的局面。。。
容忽视的是,近年来大学生兼职市场的“红灯”也不断亮起。大学生在找兼职和做兼职过程中可能会遇上一些陷阱,一些企业或中介机构利
用学生急于寻找兼职的心理,收取几百元不等的“中介费”或“押金”,却不做实事,常有大学生们上当受骗甚至受害的案件。
西南交通大学的单亮兼职事业敲响了大学生兼职警钟,启迪我们除了兼职还有生命更重要。
中国大学生网2005年7月14日报道《大学生只身赴武汉“追”骗子 千名大学生求职被骗10余万》
《新青春参考》报道过的“18岁女生兼职泪沾襟”的事件,还有去年湖南株州某职业技术学院的一位女生去当家教,被人乱刀砍死的事件等
等都提醒我们,特别是女生,必须擦亮眼睛找兼职,注意人身安全。
2005年8月22日,在短短半年的时间内,诱骗全国各地2000多名大学生到重庆从事非法传销的轰动全国的“欧丽曼”传销案在重庆市开庭审理
。。。《大学生找兼职遭遇“黑中介” 被白骗走钱财》
。。。象这样的新闻屡见报端
再次,高校,社会和家庭对在校大学生做兼职的态度又是怎么样呢?2005年,据华中科技大学管理学院对该校的调查显示:高校老师高票反
对在校大学生做兼职。70.5%的老师(37.5%来自文科,37.5%来自工科,25%来自理科)对于在校大学生在外兼职持反对态度;仅仅只有28.8%的家
作者: 219.129.250.* 2005-9-27 21:04 回复此发言
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3 在校大学生做兼职弊大于利
长支持自己的孩子做兼职。调查还显示,一些大学生做兼职盲目地以赚钱为目的,占用了大量的课余时间,很多同学因此影响学习成绩,荒废
了专业知识。华中科技大学管理学院一位老师认为,学生的主要任务是学习,应该以学为主——一个人的精力毕竟是有限的;至于部分家庭困
难的学生,可以争取勤工助学的岗位。高校老师的高票反对具有一定参考价值和意义。
高校老师高票反对和少数家长的支持率也告诉我们,大学生在学校应该以学为主,努力科学价值观,明确目标,一心拼搏。
四,从法律方面来看。打工兼职,是很多大学生特别是贫困生补贴微薄的生活费用的主要方式。令人难以置信的是,在社会上打工兼职的在
校大学生一旦合法权益被侵害,劳动监察部门一般情况下不接受其维权投诉,大学生要维权,只能上法庭打官司。但打官司所需的昂贵诉讼费
用、大量时间和精力投入,往往令贫寒学子望而却步,绝大多数的学生选择了放弃,“打落牙齿和血吞”。
1,根据现行法规,在校生利用业余时间勤工助学,不视为就业,未建立劳动关系,不签订劳动合同,也不受《劳动法》约束.目前在校大学生
不属于《中华人民共和国劳动法》调整对象(现行《中华人民共和国劳动法》是于1994年7月5日经第八届全国人民代表大会常务委员会第八次
会议通过,1995年1月1日起施行的。目前看来已不太适应现实需要),将在校大学生纳入《劳动法》保护的范畴迫在眉睫。在依法行政的今天
,劳动部门在大学生打工维权方面仍然是“有心无力”。日前就发生了四川某高校中文系女研究生冯某打工受骗,劳动监察部门爱莫能助的尴
尬事件。
2,打工维权成本:大学生不能承受之重。目前在校大学生打工维权难是一个普遍性问题,症结在于现行《中华人民共和国劳动法》并未将在
校大学生包括在调整范围内,在校期间在社会做兼职的大学生只能通过法律诉讼来维权。法律专家认为,大学生群体在贫困生比例高达15%
至20%的情况下,维权成本居然高出普通人一大截,实在不可思议。做兼职的通过学校介绍,这种情况学生的权益基本上有保障。但大多数
的还是通过社会上的中介机构找兼职工作,稍有不慎就可能受骗上当,或者合法权益被侵害,其中只有个别同学报案,绝大多数都放弃了。因
为一方面金额不是很大,最主要的原因还是学生不可能走法律诉讼的路,那样的话,成本就太高了,学生承受不起。前相关法律的滞后之处在
于:在校大学生只能通过打官司来维护自己的打工权益,其金钱成本和时间成本之高远远超出他们的承受能力。
3,目前税务部门对大学生兼职收入暂按通行的办法征收税款无明确商业规定只有模糊要求,对于是否应该对大学生兼职收税和应该征收多少
已引发争议.这些问题暧昧地表明:国家并不太鼓励大学生在校期间在社会做兼职,而应该是以学习为主。
在兼职问题和兼职事件频发的情况下,在还没有对现行《中华人民共和国劳动法》进行修改,大学生兼职市场存在法规空白的情况下,在政府
各部门对大学生兼职还存在管理漏洞,职责不明和大学生兼职的劳动权益还得不到确实的制度保障,兼职问题遭遇尴尬,还找不到谁来为大学
生打工维权撑腰的情况下,我们一致认为:大学生在校期间做兼职将弊大于利。
综上所述我方观点认为:在校大学生做兼职弊大于利
作者: 219.129.250.* 2005-9-27 21:04 回复此发言
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4 回复:在校大学生做兼职弊大于利
在校大学生做兼职弊大于利
我方的观点是:在校大学生做兼职弊大于利。
首先,在校大学生的主要任务是学习。学习是主要矛盾,第一要务。大学是人一生中最为关键的阶段。从入学的第一天起,就应当对大学四年有一个正确的认识和规划。方孝孺有云:人孰为重?身为重。身孰为大?学为大。大学之所谓大学,也是以“身为重”,“学为大”--试问:在大学里还要什么比学习更重要呢?前微软公司全球副总裁李开复博士在给中国学生的第4封信《大学应这样过 》中说道:“。。。每一个刚进入大学校园的人都应当掌握七项学习:学习自修之道、基础知识、实践贯通、兴趣培养、积极主动、掌控时间、为人处事。”在应当掌握的七项学习中,他首先把“学习自修之道和基础知识”放在了首要的地位,然后才提出“实践贯通和兴趣培养”由此可见,学习科学理论知识的重要性。知识就是力量。大学生在校期间做兼职作为一种社会实践,必须建立在具备一定的人文科学素质和基础科学文化知识的基础之上。否则作为兼职的实践就会变成“无源之水,无本之木”。试问:没有理论基础而急功近利的兼职实践不就成为“无米之炊”了吗?
《左传》曰:学贵于专,好学而不贰。在校大学生做兼职不仅背弃了学为主,学贵专的治学思想,而且实在有违古之书院大师们的治学精神。对比今天社会上流行的是重学位不重学问的浮躁学风,我们就是要身体力行:超越世俗事务,安心治学,执著的追求科学真谛和真理的治学精神。
市场经济,信息时代的今天,求获新知,追求真理、不断创新仍然是求学的最高目标。要学有所成、学有所破,就不应为物质利益的诱惑而放弃求真求是,坚持不懈的原则,应该像古代书院大师们一样“空诸依傍,求得十分之见。”
“岁月逝矣,时不我与”。一个人的精力是有限的,大学生应该把有限的生命投入到无限的事业中去。
大学是学生治学的殿堂。在校大学生做兼职无疑是一中急功近利,拔苗助长,缺乏理智的功利主义行为。在校大学生长期在外做兼职,以工代学,盲目迷茫,颠倒主次,浪费大好学习时光,只会让人得不偿失,后悔莫及。
其次,在校大学生心理素质不够成熟,面对众多的压力,缺乏经验和对社会了解有限,而且,大学生不能完全适应社会和在涉足社会对危险会估计不足,容易造成昙花一现的局面。。。
不容忽视的是,近年来大学生兼职市场的“红灯”也不断亮起。大学生在找兼职和做兼职过程中可能会遇上一些陷阱,一些企业或中介机构利用学生急于寻找兼职的心理,收取几百元不等的“中介费”或“押金”,却不做实事,常有大学生们上当受骗甚至受害的案件。
西南交大的单亮兼职事业敲响了大学生兼职警钟。
《大学生只身赴武汉“追”骗子 千名大学生求职被骗10余万》
《18岁女生兼职泪沾襟》
《大学生找兼职遭遇“黑中介” 被白骗走钱财》
《重庆 “欧丽曼”--- 2000名大学生传销案》
。。。象这样的新闻报道屡见报端。
兼职事件警醒大学生:兼职深具安全风险隐患,风险系数大,不值得赌上安全和生命去“投资”。
再次,从法律方面来看。大学生打工维权难,成本高。令人难以置信的是,在社会上打工兼职的在校大学生一旦合法权益被侵害,劳动监察部门一般情况下不接受其维权投诉,大学生要维权,只能上法庭打官司。但打官司所需的昂贵诉讼费用、大量时间和精力投入,往往令贫寒学子望而却步,绝大多数的学生选择了放弃,只能“打落牙齿和血吞”。
综上所述我方观点认为:在校大学生做兼职弊大于利
孩子,你是北服的吧,我姓庞,你懂得
怎样走新型工业化道路
社 会 调 查 报 告
中国新型工业化道路现状是走新型工业化道路,推进信息化与工业化融合,是党和国家在我国工业化加速发展的关键时期作出的重大战略决策。新组建的工业和信息化部肩负着实施这一战略决策的历史使命。我们深入贯彻落实科学发展观,严格按照国务院机构改革方案的求,努力探索中国特色新型工业化道路的实现途径。
一、深刻理解新型工业化道路的内涵
新中国成立以来,特别是改革开放30年,我国工业实现了跨越式发展,建立了独立完整的工业体系,成为全球制造业大国。2007年,全国工业实现增加值107367亿元,占国内生产总值的43.5%;原煤、钢、水泥、化肥、微型计算机、彩电等主工业产品产量以及固定电话、移动电话和互联网用户数均居世界第一;轻工、纺织、机械、家电、成品油、乙烯、部分有色金属产量位居世界前列。航空、航天、船舶等国防科技工业发展取得举世瞩目的成。
但是我们也清醒地看到,我国工业化水平与发达国家相比,还有不小的差距。一是工业大而不强,核心技术和关键技术受制于人。2007年,我国高新技术产业产值只占工业产值的8%,发达国家为40%左右;研发投入占国内生产总值的1.44%,发达国家平均为2.5%,美国为3.2%;服装类产品占世界服装贸易的25%,但拥有自主知识产权的产品只占1%。二是资源和环境约束日益突出,工业发展方式迫切需要转型。2007年,我国万元国内生产总值能耗降至1.16吨标煤,但仍是发达国家的3至4倍;国内生产总值占世界的比重不到7%,但消耗的煤炭、钢铁和水泥却占世界的30%、26%和50%;化学耗氧量、二氧化硫、二氧化碳排量位居世界前列。三是利用高新技术改造提升传统产业的任务繁重。工业生产技术整体水平不高,生产效率和产品附加值较低,众多传统产业急需利用包括信息技术在内的高新技术进行改造提升,大量落后产能亟待淘汰。四是工业行业管理分散,一些行业管理弱化、缺位,严格的市场规范和诚信体系尚未完全建立起来。形势要求我国工业化不能再走发达国家先工业化后信息化的老路,必须根据中国的实际,求索新的发展模式。
党的十六大提出走新型工业化道路,十七大进一步强调推进信息化与工业化的融合,这是党中央、国务院的重大战略部署。走新型工业化道路,是要坚持把经济发展建立在科技进步的基础上,带动工业化在高起点上迅速发展;坚持注重经济发展的质量和效益,优化资源配置,提高投入产出效率和经济回报;坚持推广应用先进适用技术,千方百计提高能源资源利用效率,突破能源资源约束;坚持防治污染、保护生态环境,使经济建设和生态建设和谐发展;坚持以人为本,提高劳动者素质,充分发挥人力资源优势,注重改善民生,保障劳动者生命和健康安全。
迄今为止,世界工业化经历了蒸汽机革命、电气革命和信息技术革命三个主要发展阶段。蒸汽机革命和电气革命主要依靠资源等要素的投入,实现了生产方式和经济发展方式的飞跃。上世纪70年代末开始的信息技术革命,则是以知识和信息作为推动经济发展的要素,对人类经济社会发展产生了更为深刻、更为广泛的影响。发达国家在实现工业化后,利用在信息技术领域的领先优势,加快向信息社会迈进。而我国工业化的加速期,正逢信息技术的快速发展与广泛渗透,这为我们发挥后发优势、缩短工业化进程提供了难得机遇。我们要紧紧抓住这一机遇,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,推动工业化与信息化有机融合,实现跨越式发展。
二、组建工业和信息化部,为走新型工业化道路提供了体制保障
《国务院机构改革方案》决定组建工业和信息化部,明确规定了拟订并组织实施工业行业规划、产业政策和标准,监测工业行业日常运行,推动重大技术装备发展和自主创新,管理通信业,指导推进信息化建设,协调维护国家信息安全等六项职责。国务院印发的工业和信息化部“三定”规定又将这些职责细化为十五项主要职责。这既是行政管理体制改革的深化,也是建立职能有机统一的大部门体制的实践。我们在以下环节做了有益探索。
切实转变职能,创新管理方式。加强和改善社会主义市场经济条件下的工业行业管理,推进政企、政资、政事、政府与中介“四分开”,把该管的事项切实管好,把不该管的事项交给企业、交给市场。要坚决做到:不干涉企业的生产经营活动,确保企业的市场经济主体地位,通过管规划、管政策、管标准,规范企业生产经营行为,指导行业发展。要坚持改革,决不走老路,加强和改善工业行业管理绝不是过去管理模式的回归,对于改革中出现的问题,只能通过深化改革来解决。必须从社会主义初级阶段的国情出发,把握市场规律,研究大问题,谋划大思路,主要运用法律的、经济的手段,加强工业行业的整体规划、统筹协调和发展指导。
整合管理职能,科学设置机构。按照国务院机构改革方案的规定,将国家发改委工业行业管理和信息化的相关职责、原国防科工委除核电管理以外的职责,以及原信息产业部和原国务院信息办的职能划入整合。我们按照“大部门”改革的思路,理顺职责关系,精简机构数量,顺延出“大司局”的构架,该大则大,该精则精。设立了24个司局,其中综合司局设置体现了职能的融合;专业司局设置了原材料、装备、消费品等工业大司局;为适应节能减排、新兴产业发展的要求,设置了节能和综合利用、安全生产、软件服务业、通信保障等司局。
加快队伍融合,改进工作作风。部机关组成人员来自不同部门,统一思想、加快融合至关重要。我们肩负着坚持走新型工业化道路的重大职责,每一位同志都要将个人融入到这一伟大事业之中,贡献聪明才智。要实现跨越式发展,要超常规工作,创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。要深入基层,深入实际,努力掌握第一手资料,洞悉工业化和信息化发展态势,勤于思考,努力学习,不断创新工作方法,提高指导行业发展的水平和能力。
积极探索,健全工业和信息化管理体制。工业和信息化部的组建运行,没有经验可循,没有现成模式借鉴。要切实把“三定”规定落到实处,在职能、机构和人员基本到位的基础上,理顺关系、打通流程、畅通渠道,建立工作秩序,确保各项职能落到实处;要加强与综合部委、专业部委和监督部门的协调配合;要紧紧依靠地方经委、信息产业厅局、国防工办、中小企业局、烟草专卖局等相关部门,密切联系沟通,形成工作合力;要充分发挥各行业协会、社会中介组织和业界专家的作用,建立决策咨询支撑体系。
三、肩负使命,加快推进各项重点工作
加大产业结构调整力度,促进工业经济发展方式转变。一是加强工业产业结构的调整。加快提出利用高新技术改造传统产业的目标和措施,修订完善工业结构调整目录,严格高耗能、高污染行业的准入条件,坚决淘汰落后生产能力。鼓励发展新兴产业和工业服务业。二是引导和鼓励中小企业调整结构,优化升级。为中小企业融资、技术创新、市场开拓等提供支持。三是落实节能减排,发展循环经济。要修订完善技术标准,推进企业落实节能减排。协调推进重大工业节能项目,推进重大工业污染源治理,加强产品回收利用和可再生资源开发。
加强自主创新,提高工业整体竞争力。要以市场为导向、产学研用相结合,引导创新要素向企业聚集,通过产业联盟等方式,加强产业链上各环节的合作创新,推动形成企业创新的协作机制和有效持续的内在动力。要加强科技创新园区建设,提升科技创新园区在企业、人才和产学研用结合等方面的集聚创新能力,搭建共性技术和公共服务平台。要以实施大型飞机、探月工程、新一代宽带无线移动通信、高档数控机床和基础制造装备等重大专项为契机,整合科技资源,着力突破制约工业发展的核心技术和关键技术。
推动产业升级,加快向制造业强国迈进。一是搞好整体谋划,合理布局。抓住国际制造业转移的机遇,拓展发展空间,提高参与国际分工的能力和水平,推进国内相关产业的梯次转移。二是加快提高行业综合竞争能力。鼓励企业加大研发投入和市场开拓,加快向产业研发、设计、标准、营销等价值链高端发展,培育行业龙头骨干企业,带动中小企业发展。三是以国家重点工程为依托,加快重大技术装备研发。组织科技联合攻关,提高重大装备、关键零部件及元器件的国产化水平,鼓励用户购买和使用国产设备和产品,积极创造有利于制造业发展的政策环境。
找准切入点,推进信息化与工业化融合。一是工业产品研发设计的信息化。加快推广应用计算机辅助设计、个性化定制等技术,将电子信息技术嵌入工业产品,促进产品的更新换代。二是工业生产过程自动化。在工业行业中推广应用电子信息技术,改进生产方式,提高效率、降低成本。三是企业和行业管理信息化。推广应用企业资源计划、业务流程管理等信息系统,强化生产经营各环节的管理,促进企业资源优化和产业链的合理化。四是产品流通和市场的信息化。推广供应链管理,加强产品市场营销的信息化建设,建立完善工业现代流通体系。五是培育新一代产业大军。六是推动工业经济延伸发展。此外还要注重发挥信息化在经济和社会发展中的作用,大力推进电子政务、电子商务、农村信息化,促进电信、广播电视和计算机网络的逐步融合。
突破核心技术,提升信息产业水平。信息产业是先导性和战略性产业。必须紧贴国家战略需求,立足自主创新,以突破瓶颈和满足重大应用为主要着力点,集中资源,提高核心技术创新能力。要推动产业集聚式发展,围绕产业链核心环节,引导产业整合。要统筹协调信息基础设施建设,提高信息保障水平和应急能力。要继续深化电信体制改革,优化资源配置,完善市场竞争格局,加强电信市场监管,着力解决群众关心的通信服务问题。
发挥体制优势,加快推进军民结合、寓军于民。要特别强化顶层设计和统筹规划。研究拟定促进军民结合的发展战略和规划,建立国家层面的促进军民结合的政策和协调机制,加强规划衔接、供需对接和资源共享,实现国防科技工业与民用科技工业相互促进、协调发展。同时,要积极探索军民结合的市场化途径;推进军民两用高新技术双向转移;全面加强军工核心能力建设。着眼于军工和民用两个方面,统筹安排,全面提升国防科技工业重大工程项目的保障能力,进而增强平战转换和国防动员能力,确保国家安全。
工业化是由农业经济转向工业经济的一个自然历史过程,存在着一般的规律性;但在不同体制下,在工业化的不同阶段,有不同的发展道路和模式。根据十六大报告的精神,新型工业化道路主要“新”在以下几个方面:第一,新的要求和新的目标。新型工业化道路所追求的工业化,不是只讲工业增加值,而是要做到“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”,并实现这几方面的兼顾和统一。这是新型工业化道路的基本标志和落脚点。第二,新的物质技术基础。我国工业化的任务远未完成,但工业化必须建立在更先进的技术基础上。坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。要把信息产业摆在优先发展的地位,将高新技术渗透到各个产业中去。这是新型工业化道路的技术手段和重要标志。第三,新的处理各种关系的思路。要从我国生产力和科技发展水平不平衡、城乡简单劳动力大量富余、虚拟资本市场发育不完善且风险较大的国情出发,正确处理发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业、虚拟经济和实体经济的关系。这是我国走新型工业化道路的重要特点和必须注意的问题。第四,新的工业化战略。新的要求和新的技术基础,要求大力实施科教兴国战略和可持续发展战略。必须发挥科学技术是第一生产力的作用,依靠教育培育人才,使经济发展具有可持续性。这是新型工业化道路的可靠根基和支撑力。