会计师事务所若未到外汇局询证而为企业出具验资报告（是这个意思么？），责任应该在会计师事务所。至于处罚，目前尚未出台此类事件的处罚细则，一般按照《外汇管理条例》进行处罚，个人认为适用条例第四十八条第二款：“有下列情形之一的，由外汇管理机关责令改正，给予警告，对机构可以处30万元以下的罚款，对个人可以处5万元以下的罚款： （二）未按照规定报送财务会计报告、统计报表等资料的”。因为会计师事务所为企业出具验资报告必须经过外汇局询证，而询证要向外汇局提供其验资相关材料。未作询证，可视为违反上述条款规定。处罚标准在该条款规定范围之内，具体依据情节后果严重与否由外汇局裁定。如该企业资本金已经结汇，甚至是违反规定使用了结汇资金，那可视为情节较严重，处罚会重些。当然外汇局也可以根据情况作出减轻或减免处罚的决定。
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