1.严格控制耕地转非耕地;实行占地补偿制度;实行基本农田保护支付;推行土地开发复垦整理。2.根据《土地管理法》第30条规定国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地,国家实行占用耕地补偿制度。3.第33条规定国家实行永久基本农田保护制度。4.复垦的土地应当优先用于农业。