机关单位上班和公务员的区别？

你朋友很多事情都没搞清楚，误解很多。
首先，你朋友现在的身份是机关里聘用的合同工，这些人如果自己不参加公务员考试，是永远不会转正的，不存在把学历读出来后就自动转正或者托关系内部转正的情况。要进机关行政编制，必须考公务员。
其次，民办大学文凭在公务员考试中是被承认的，不存在民办大学学生不能考公务员的情况，我不知道这种说法是怎么被以讹传讹出来的。
第三，公务员是没有评职称的，公务员实行的是行政级别管理，没有技术职称，公务员评职称属于违反《公务员法》的行为。所以根本就不存在会不会影响评职称的问题。
第四，所谓“转正”，就是你自己考公务员考试考上了这个单位，不存在什么转正后强制你考公务员的情况。是先考试，考上了才进编制，不存在进编制后必须考试的问题。
第五，如果不考试，那就谈不上转正，也就没有什么公务员身份。机关里的身份很好辨认，你是通过公务员考试进来的，就是有公务员编制的，不是通过公务员考试进来的，就是合同工。

首先从公务员的定义来看，公务员，指在政府部门工作的人员，具体解释因国而异。在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
从我国目前的实际情况来看，在国家机关上班的人还包括事业编、企业编和其他合同工。
事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。
企业编一般挂名在一些事业单位里，但也在机关里上班，事业单位企业编制通常有两种情况，一是该单位除了有事业人员的编制外，还有的人员按企业用工对待，不占事业编制，他们属于工勤人员（也有事业编制的工勤人员）。二是单位除了事业编制外，另办有企业性质的单位，隶属于这个事业单位，该企业性质单位的人员当然身份是企业员工。
另外的其他合同工就不用多说了，只有个劳务合同关系，不存在什么编制。

那么从以上的几种编制来看，在机关上班的人，粗略来讲，包括公务员。

在机关上班有五种身份：
公务员
事业编制
行政工人
这三种都是正式工

长期临时工
公益性岗位
这两种是临时的，长期临时工是在机关呆了很久的人，有三金保障；公益性岗位很多没有三金

公务员必须通过严格的考试，不存在转正（试用期的公务员转正除外）。你朋友很可能只是个临时工，想转成事业编制或行政工人。去上个党校研究生都比民办强。

机关上班，很有可能只是聘用制的临时工。公务员得考。临时工不考都可以去的。
民办学历，看是不是国家承认的，国家不承认就不能用，反之可以去考。考不考得起还得看了。

公务员是凡进必考，没有什么转正不转正的机会 。如果是事业单位的话 ，那么是有点可能的。