第一个问题。动宾短语做一个名词短语是和policy这个词连接。这三个短语是并列的，第一个用了ing形式，后面都要保持一致。这和句首用动名词做主语是一个意思。要是用动词原型，就变成动词短语，是要做谓语的。 health service指的是卫生事业这个抽象名词，这一般是不用复数的。就和句子前面medical service是一个道理。后面的characteristics要用复数，应为这个词是特色，特点，中国的卫生事业不止一个特点，要用复数。第三句，两种表达都可以的。最后说一下，做英语翻译不要纠结于表达的对不对，只是表达的好不好，合不合适的问题。尤其是中译英，不同人给出的答案基本都是不同的。都当作参考就可以了。不一定是自己的不对，做翻译就是要不断模仿大师们是怎么行文，怎么变换句式，怎么选词的。你选择的这类文章，可以看一看每年的政府工作报告，都是中英对照的，网上下载下来好好看看，那上面的表达还是很规范的。加油！
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