1.迅速判定灾情性质,了解灾情地点、影响范围及严重程度。
2.掌握受灾范围,搞清人员分布,分析灾情性质,以便迅速组织抢救。
3.根据灾情的严重程度及影响范围,积极采取应急措施,尽可能的降低灾情造成的伤亡及损失。
一、矿井概况
(一)地理位置
矿井包括两个自然井和一个群矿型洗煤厂,交通十分便利。
(二)气象资料
根据××县气象站及气象站资料,本区属半干旱半沙漠大陆性气候,年最低温度为-28℃(1954年),昼夜温差大。区内初霜期为9月初~10月中旬,终霜期为4月初~5月下旬,最大冻土深度为109cm。冬季时间长,气候寒冷。
二、冬季“三防”状况简介
(一)矿井主要冬季“三防”事故
93年11月份,二分区发生一起煤场值班人员煤气中毒事故,死亡一人;矿井发展初期,锅炉吨位小,冬季供暖不足,发生过副井筒结冰事故;2003年因矿井停产时间长,发生过入井供水管路冻实、冻裂事故,影响矿井正常生产;发生过供暖管路爆裂、阀门损坏、跑水事故,停暖修复,影响正常供暖;筛分楼发生过供暖不足、人员冻病,水管冻裂、消防洒水供水停止事故;发生过副井运输地面沿线人员冻病事故等等。
(二)冬季“三防”设施
我矿一、二分区锅炉经过改造已经满足供暖要求;进风井筒热风炉均已安装到位;
(三)矿井冬季“三防”主要危险源分析
1.冬季“三防”点多面广,管理分散。
2.二分区地面供暖管网服务年限长,初期施工大部分外包,管路质量差,检查井管接头处跑冒滴漏较多,可能影响供暖效果。
3.供暖管路不能普及到每个角落,燃煤取暖的情况依然存在;煤炭不充分燃烧产生的CO较多,天气寒冷,门窗关的较严,容易发生煤烟中毒事故等等。
三、应急救援的总则
(一)贯彻“安全第一,以防为主,防重于抢,有备无患”的方针,克服麻痹思想和侥幸心理,切实做到责任、措施落实。
(二)“三防”工作要实行矿长负责制,各部门实行一把手负责制,分工协作,遵循局部利益服从全矿利益的原则,执行统一指挥。
(三)全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务,提高警惕,自主保安,群监群治。
四、处理重大灾害的组织和管理措施
(一)每年冬季来临前,矿要成立冬季“三防”指挥部负责全矿井冬季“三防”的指挥工作,并设立冬季“三防”办公室负责处理日常工作。
冬季“三防”指挥部人员组成:
总 指 挥:矿 长
副总指挥:党委书记 分管副矿长 总工程师 机电副矿长 工会主席 纪委书记
成 员:生产口各副总 调度室 安监科 生产技术科 机电动力科 基建办公室 物业公司 供应科 经营科 人力资源科 党政办公室 武保科 销售公司 基层区队队长及销售公司、供应科、物业公司负责人。
1.每天的矿总值班为矿冬季“三防”临时总指挥,在总指挥不在时行使职权,协助总指挥处理紧急事务。办公室设在矿调度室,并设专用电话及专用值班车。
2.抢险突击队由矿辅助救护队担任,该队所有人员要做好24小时准备,随时听候调配,遇有险情,迅速行动,保证抢险救灾工作及时到位。
3.“三防”办要建立信息传递制度,冬季要及时了解天气预报,遇有突然降温幅度大,应立即通知相关科队,并服从集团公司“三防”办的统一指挥。
(二)冬季“三防”预防措施
1.冬季来临前要全面检查井上、下供暖设施、管网,对发现的问题应在冬季来临前处理完,此项工作由机电动力科负责统一安排。
2.冬季来临前,武保科组织人员对地面家属区、煤场值班室等需要燃煤取暖的单位、地点进行全面认真检查,做好防止煤烟中毒工作,发现问题及时处理,此项工作由武保科、调度室、物业公司牵头进行。
3.冬季来临前物业公司、销售公司、通风队负责对所管辖区域的地面排水沟、管路处进行检查、清理、维护保养等。
4.冬季来临前物业公司对全矿住房、澡堂玻璃进行检查,并进行修复工作。
5.冬季来临后,调度室要及时了解当日天气预报情况,及时收集气象预报资料,接到降温预报,立即通知相关单位加强供暖,保证井筒和室外作业人员防冻工作正常进行。
(三)冬季“三防”汇报程序及领导小组成员相关职责详见《神华宁煤集团羊场湾煤矿事故应急救援预案》。
五、应急处理程序
(一)抢险救灾原则:
1.迅速判定灾情性质,了解灾情地点、影响范围及严重程度。
2.掌握受灾范围,搞清人员分布,分析灾情性质,以便迅速组织抢救。
3.根据灾情的严重程度及影响范围,积极采取应急措施,尽可能的降低灾情造成的伤亡及损失。
(二)应急处理程序:
六、应急结束程序
在应急和防护性行动有效控制了紧急情况时,就开始恢复和重新进入阶段。应急结束由矿应急总指挥来决定。这阶段的所有行动应满足以下条件:
(一)事故威胁消除后,由救灾指挥部提出申请,经总指挥批准,宣布终止应急状态。
(二)成立恢复行动小组,制定恢复正常生产、工作程序措施,由总指挥批准后实施,抓紧时间恢复生产和生活秩序。
(三)成立技术专家小组,对事故的破坏损失进行评估。
(四)成立事故调查取证小组,对事故全面调查。
(五)成立善后处理小组。组织安置受灾群众,切实解决好受灾群众的基本生活问题。
(六)根据实际情况和执行中出现的问题,由 “三防”办公室和指挥部对本预案进行修订。
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