企业内部承包责任制,制定好了能促进发展,制定不好则制约发展,主要体现在责权利三个方面,即责任划分要明确,不论是承包项目还是经营,风险要控制好,不能出现资金、安全等风险,关于利润方面要制定合理的利润指标,不能亏了企业。