我国行政机关包括中央行政机关和地方行政机关两级。中央行政机关有国务院、国务院组成部门(包括各部、委员会、中国人民银行和审计署)、国务院直属机构(如海关、税务、工商、环保总局等)等组成。
地方行政机关包括地方各级人民政府、县级以上人民政府组成部门(如民政局,劳保局,卫生局,审计局等等)、县级以上人民政府的直属机构和特设机构(如工商,质量监督,环保,药监局等)、以及各级人民政府的派出机构(包括区公署,区公所,街道办事处)。
特别提醒,公安局的地位比较特殊,既是一级行政机关,又是司法机关,根据其行使的具体职能确定。
〖I 〗行政行为属于执行法律的行为。任何行政
行为均须有法律根据,没有法律的明确规定或授权,行政机关不得作出任何行政行为。
(之)行政行为具有一定的裁量性。这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、
复杂性等所决定的。 〈3 〉行政机关在实施行政行为时具有单方意志性,不必与行政相对
人协商或征得其同意,便可依法自主作出: 〈4 〉行政行为是以国家强制力保障实施的,
带有强制性。行政相对人必须服从并配合行政行为,否则行政机关将予以制裁或强制执
行。5行政行为以无偿为原则,以有偿为例外。只有当特定行政相对人承担了特别公
共负担,或者分享了特殊公共利益时,方可为有偿的。
行政机关(Administritive Organs)通常简称“政府”,是国家机构的基本组成部分,是依法成立的行使国家行政职权的行政组织,包括政府以及有关功能部门(官僚机构)。
中国各级行政机关
中央人民政府即国务院,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关,统一领导全国各级行政机关的工作。
国务院根据法律规定和工作需要设置行政机构。国务院的行政机构按职能分为:
(1)国务院办公厅。
(2) 国务院组成部门(28个) 外交部 发展和改革委教育部 科技部 国防科工委 国家民委 公安部 监察部 民政部 司法部 财政部人事部劳动保障部 国土资源部建设部 铁道部交通部 信息产业部水利部 农业部 商务部 文化部 卫生部 人口计生委 人民银行 审计署
(3) 国务院直属机构(18个) 海关总署 税务总局工商总局 质检总局 环保总局 民航总局 广电总局 新闻出版署 体育总局 统计局 林业局 食品药品监督管理局 安全生产监督管理局 知识产权局 旅游局 宗教局参事室国管局
(4)国务院特设直属机构。目前只有一个,这就是2003年国务院机构改革中新设立的“国务院国有资产监督管理委员会”
(5)国务院办事机构(6个)侨办 港澳办 法制办 国研室 台办 新闻办
(6) 国务院部委管理的国家局(12个) 信访局 粮食局烟草局 外专局 海洋局 测绘局 邮政局 文物局 中医药局 外汇局 档案局 保密局
(7)国务院议事协调机构和临时机构 目前国务院议事协调机构和临时机构共30个左右。
(8)国务院直属事业单位(14个) 新华社 中科院 社科院 工程院 发展研究中心 国家行政学院 地震局 气象局 银监会 证监会 保监会 电监会 社保基金理事会 自然科学基金委
地方人民政府
地方人民政府包括四级:省(自治区、直辖市)人民政府,设区的市、自治州人民政府,县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府,乡(民族乡)、镇人民政府。其机构设置与中央人民政府类似,没有办法一一说明了。
行政机关在中央层面的就是国务院及国务院各部委以及国务院直属机构等,地方层面的就是各地防政府以及其下设部门,还有国务院直属部门——海关等,需要明确的是,党、团、法院、检察院都不属于行政机关
行政机关在中央层面的就是国务院及国务院各部委以及国务院直属机构等,地方层面的就是各地防政府以及其下设部门,还有国务院直属部门海关等.