具体的数据或者条例,是无法提供给你的,可以为你解答的是,12年前,我国已经实施严格的征地审批程序,如果当时只补偿青苗费,那么补偿就是不合法的,补偿不合法,征地即不合法。如果当初征地不合法,那么现在就仍应办理征地审批手续。至于说误耕12年的问题,与土地征收应当不属于同一法律关系。就目前知道的信息,只能为你作以上解答,如想得到更详细准确的答案,建议当面咨询专业律师或者委托专业律师调查分析。