护照就到当地公安局或者出入境管理处办理，拿着户口本和身份证，就可以办理了。签证是你被允许到某个国家的通行证，你要去哪个国家啊？举个例子，你要去韩国的话，就要去韩国驻沈阳领事馆办理签证。
由你身份证所在地的派出所出证明，到公安局办事大厅就可以了盘锦市公安局在市政府西侧因私出国在公安局办理护照因公在安全局办理护照
市政府旁边的公安局
