一般来说我们在叙述某一件事时都用过去时态，表示该动作发生在过去。所以这两句话都用过去时。第二句话中was是系动词，后接形容词reluctant作表语，不是被动语态。
这两个句子应该结合上下文的语境和时态来理解，单纯从句子来看就是简单的过去式，至于你说的被动句式的情况，第二句He was reluctant to comply with her request.也不是一个被动句式，希望对你有帮助
