在国有农场土地田边地角开出的荒地是违法行为，农场无偿收回是合法的。
国有农场的土地属于国家所有。农场职工承包土地范围内的土地使用权归承包职工所有，承包土地范围之外的土地属于农场，任何人都不能私自开荒。
田边地角开荒，由于面积小，影响不大，最好和农场协商，缴纳土地承包费，纳入土地承包范围内，这样利于管理。
