人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全条件是构成事故的“三要素”。三者中，物和环境相对来说较稳定，而人却是最活跃的。人是操作物、改变环境的主体。因而“三要素”中人是主要因素。所以，紧紧抓住“人”这个主要因素，努力提高各层次人员的安全素质，是做好安全生产的关键。
