贴小广告最高可罚款三百有什么法律依据呢？

依据为《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条第二项。
法条链接：
《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条 有下列行为之一者，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款： （一）随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的； （二）在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的； （三）在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外，堆放、吊挂有碍市容的物品的； （四）不按规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、粪便的； （五）不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的； （六）运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的； （七）临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的。

依据 是城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位，而不是公安机关。 《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条规定：“有下列行为之一者，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款：（一）随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的；（二）在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的；……”因此，对张贴小广告的行为可以采取警告和罚款的处理方式。
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乱贴广告，影响城市创建文明城市。所以，很多城市出台了一系列的政策措施，打击街头路边乱贴小广告的行为。违者，应受到行政处罚。罚款就是行政处罚的手段之一。至于罚多罚少，视情节轻重而定。个人认为，这种行为罚三百以下不过分。城市是我家，美化靠大家！望改进！

影响了城市的美容和观瞻的需要。这是城市管理法规的原则。还有治安管理处罚条例，也可以约束乱贴广告的行为。