环境公益诉讼最早起源于20世纪70年代的什么国家

一、环境公益诉讼最早起源于20世纪70年代的美国，后成为许多发达国家所采用，成为保护环境、实现环境权益重要手段。环境公益诉讼包括环境公益民事、行政和刑事诉讼。公益诉讼是一个泊来词，起源于罗马法：除法律有特定规定外，市民均可提出的旨在保护社会公共利益的诉讼。20世纪60年代，伴随着美国公益运动的展开“公益诉讼”这一术语被广泛使用。公益诉讼的提出，打破了传统诉讼法中以“利害关系”为适格当事人的限定。

二、1970年，美国《清洁空气法》中最早规定了环境公益诉讼的原告资格问题，其中著名的公民诉讼条款中规定了任何人都可以对（包括美国政府、行政机关、公司、企业、各类社会组织及个人）污染空气的行为提起诉讼，而对公民未作任何利益关联的限制规定，即不需要原告证明有任何法律上的利害关系或利益受到了侵犯。除了美国，英国也是建立环境公益诉讼较早的国家，上世纪八十年代，英国的《污染控制法》就有“对于公害，任何人均可起诉”的规定。为加强国家对环境公害诉讼的干预，英国还建立了由公共卫生监察员代表公众利益进行群体诉讼的制度。

三、伴随着我国经济的高速发展，环境污染问题日益突出，环境和生态遭受到严重的破坏，在一定程度上形成了环境危机。这种危机不仅危害到了民众的生命健康，还严重制约了中国经济的健康发展，影响了社会的稳定。虽然目前我国尚未形成“环境公益诉讼”的统一概念，但《民事诉讼法》第五十五条已有规定：对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼；人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。

以上内容参考资料：

1. 维普网，王亚林.《环境公益诉讼之我见》；

2. 《湖北警官学院学报》2013年第12期 ，《对我国环境公益诉讼原告资格的探讨》；

3. 《西部法学评论》2011年第4期，《我国环境公益诉讼的地方实践及制度启示》；

4. 《中华人民共和国民事诉讼法》。