算不上诈骗，你可以起诉他支付拖欠的款项。
1、如果是业务往来，不是诈骗；2、可以起诉。要看协议约定在哪里起诉，如果没约定，要在对方所在地法院起诉
付款承诺书是怎么给你的？去法院起诉的话需要提交提供证据的原件，复印件是不会得到支持的。如果有盖章的承诺书原件，再收集一下其他证据，如货运单等 直接去法院起诉吧
现在最主要的就是你得搜集好证据证明他们确实拖欠运费
