重庆的第二大城市万州,为何多达十二个乡呢?

2024-12-12 12:50:45
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回答1:

首先来说一下乡和镇的区别,乡和镇是同级别的行政单位,可能由于撤乡并镇的缘故,有些人误以为镇的下面是乡。乡的人口相对较少,而镇的人口相对较多,因而在各个方面,如经济、综合实力、场镇规模等,乡一般都比不上镇。

有“重庆第二大城市”之称的万州区,下搏羡大辖12个乡、29镇、11街道,是重庆市行政单元最多的区。由于万州城区面积较大,拥有11个街道办,这个不难理解。

但为何万州却有多达12个乡呢?这和大城市万州显得“格格不入”。横向对比一下渝东北三个区。

梁平区辖2个街道、29个镇、2个乡,可能由于梁平的平坦地形,农村发展较为均衡,只有两个乡。这两个乡(铁门乡、龙胜乡)地处明月山和精华山,地形的限制,它们的规模只能是个乡。

开州区辖7个街道、26个镇、7个乡,乡的数量同样低于万州。目前满月乡和白泉乡已经提交了设立满月镇、雪宝山镇的文件,只等批复了。批复后,开州就剩下了5个乡,这些乡分布在区境边缘的山区。

万州区的乡分布似乎没有规律可循,北部铁峰山附近有铁峰乡、黄柏派斗乡;东南部山区有多个乡,其中还有民族乡;长江边有水运优势,想必发展很好,但万州西南部的长江边,分布着长坪乡、燕山乡、溪口乡;就连在城区附近,就有九池乡和柱山乡,其中九池乡到万州城区基竖,只有约短短5公里的距离。

万州区是重庆市人口最多的区县,常住人口超160万,人口多,乡镇街道的数量自然而然也会多。

万州城市规模大,具有很强的虹吸现象,以致于万州区内鲜有规模较大的镇,乡就更不用说了。资源向城区靠拢,乡的人口得不到增长,经济发展迟缓,乡始终还是乡,没有条件撤乡设镇。

万州地形多山,这些乡也多分布在山区,地形在一定程度上限制了发展。

万州可以概况为“大城市、大农村”。有人把广东珠三角比喻成欧洲,而把广东北部山区比喻成非洲,用这来形容万州也比较贴切。