人民法院审理行政案件以法律和行政法规、地方性法规为依据。对于基层罩蚂租法院审理行政案件根据相关法律规定，人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民物兆法院审理民族区域自治地方的行政案件，并以该民族物毁区域自治地方的自治条例和单行条例为依据。人民法院审理行政案件的实体法依据有：(1)法律，包括全国人大制定的基本法律和全国人大常委会制定的基本法律以外的其他法律。(2)行政法规。即国务院根据宪法和法律，制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。
【法律依据】
《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十三条 人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民法院审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。人民法院审理行政案件，参照规章。
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