根据《行政处罚法》的规定，罚款和收缴是分离的，当事人应该向银行交纳。 如果行政机关作出罚款决定，又要收缴罚款，当事人可以向纪检或监察部门投诉。
如果是行政处罚法规定的水上、交通不便及事后难以收缴的情形，行政机关是可以当场收缴罚款的。如果不是这些情形，你可以向纪检监察投诉，也可申请行政复议或者提起行政诉讼。
