建小卡需要的材料，具体如下：
1、身份证、结婚证；
2、户口本、医保卡；
3、银行卡除了上面的证件以外，还需要准生证、流动人口婚育证明女方；
4、老公老婆的初婚初育证明。
《人口与计划生育条例》 第十七条
育龄夫妻自主选择避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。
实行计划生育的育龄夫妻，免费享受国家规定的基本项目计划生育技术服务。
第十八条
接受绝育措施的夫妻，因子女死亡等特殊情况，符合本条例规定条件要求生育子女的，由夫妻双方申请，经县级人民政府卫生健康主管部门审核后，可以免费施行复通手术。手术费用由县级人民政府卫生健康主管部门承担。
第十九条
农村实行计划生育的育龄夫妻，享受免费基本项目的计划生育技术服务，所需经费由各级财政安排专项经费予以保障。
城镇实行计划生育的育龄夫妻，享受免费发放避孕药具等服务，其接受避孕、节育技术服务所需费用，参加基本医疗保险或者生育保险的，由社会保险基金统筹支付；未参加上述保险，有工作单位的，由所在单位负担，无工作单位的，从各级财政安排的计划生育技术服务免费基本项目经费中支付。
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