应该需要档案的.你是国家养老保险制度改革前就参保了,说明你以前是有工作单位的人员,那么档案就是你享受退休待遇的依据.人社局也是依据档案才能审核你是否达到退休年龄,而不是看你的身份证.所以,你若办理退休恐怕会有问题.
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